Page 27 - 040
P. 27
27
บทที่ 2
เอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง
ในการศึกษาค้นคว้าวิจัยครั้งนี้ ผู้วิจัยมุ่งศึกษาเกี่ยวกับปัจจัยการบริหารที่ส่งผลต่อ
สภาพการเป็นองค์การแห่งการเรียนรู้ของสถานศึกษาในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผู้วิจัยได้ศึกษา
เอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง โดยมีเนื้อหาสาระที่ส าคัญดังต่อไปนี้
การจัดการศึกษาในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้
จังหวัดชายแดนภาคใต้สามจังหวัด ได้แก่ จังหวัดยะลา ปัตตานี และนราธิวาส
ร้อยละ 80 ของประชากร นับถือศาสนาอิสลาม ศาสนาพุทธ 19.9 และอื่นๆร้อยละ 0.1 ด้าน
การศึกษา ได้มีการพัฒนาการจัดการศึกษาอย่างต่อเนื่อง จากผลการด าเนินงานที่ผ่านมาพบว่า
แม้จะประสบผลส าเร็จในระดับหนึ่ง แต่ก็ยังไม่สามารถแก้ปัญหาการศึกษาที่ตอบสนองความ
ต้องการและความมั่นคงของท้องถิ่นได้เท่าที่ควร ยังคงเกิดปัญหาในทุกภาคส่วน ทั้งการศึกษา
สามัญ วิชาชีพและศาสนา เด็กและเยาวชนบางส่วนยังคงขาดโอกาสในการได้รับการศึกษาอย่าง
ทั่วถึง และมีคุณภาพ ประชาชนยังคงขาดความรู้ในการพัฒนาอาชีพ มีปัญหาในการใช้ภาษาไทย
เพื่อการสื่อสาร กระบวนการเรียนรู้ ยังขาดการบูรณาการระหว่างการศึกษา อาชีพกับการศาสนา
ที่เป็นวิถีชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น และที่ส าคัญเมื่อเกิดเหตุการณ์ไม่สงบอย่างต่อเนื่อง ครู
บุคลากร และนักเรียนเกิดความหวาดกลัวและขาดขวัญก าลังใจอย่างยิ่ง ดังนั้น เพื่อเป็นการ
แก้ปัญหาทางการศึกษาและบ ารุงขวัญครู ผู้เรียน และประชาชน จึงจ าเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเร่ง
ปฏิรูปการศึกษาสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุข ดังนั้น การจัดการ
ศึกษาในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ต้องยึดหลักการจัดการศึกษาเชิงบูรณาการ วิถีชีวิต เอกลักษณ์
ความหลากหลายทางวัฒนธรรม ความต้องการของท้องถิ่น และประชาชนที่มีลักษณะเฉพาะบน
พื้นฐานของหลักศาสนาที่เชื่อมโยงกับวิชาสามัญ และวิชาชีพ ที่ยึดผู้เรียนและประชาชนเป็น
ศูนย์กลาง โดยให้มี การบริหารจัดการในลักษณะพิเศษที่แตกต่างจากพื้นที่อื่น (ส านักงานเลขาธิการ
สภาการศึกษา, 2548 : ก)
สภาพปัจจุบันของการจัดการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้
จากการศึกษารายงานวิจัย เรื่องสภาพการจัดการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้
ของเสริมศักดิ์ วิศาลาภรณ์ ท าให้ผู้วิจัยได้ประมวลความรู้เกี่ยวกับสภาพปัจจุบันของการจัดการ