Page 28 - 001
P. 28
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
ตารางที่ 1.1 ความเกี่ยวของของนโยบายศาสตรกับประเด็นตางๆ
นักวิชาการ ความเกี่ยวของ
deLeon, Howlett, March, Peters, and การจัดการปกครอง
Schneider การออกแบบนโยบาย
การกำหนดนโยบายสาธารณะ
Dryzek, Fischer, Hajer, Kemp, and วาทกรรมนโยบาย
Schon การเรียนรูทางสังคม
การเปลี่ยนผานอยางยั่งยืน
Brunner, Lasswell, Lindblom, Ostrom, เครือขายการทำงานรวม
and Simon ความสัมพันธระหวางศาสตร
นโยบายสาธารณะ
การกำหนดการตัดสินใจ
ี
Baumgartner, Jenkins-Smith, Jones, ทฤษฎกระบวนการนโยบาย
Sabatier, and Wildavsky การนำนโยบายไปปฏิบัติ
Fischhoff, Kahneman, Slovic, and เศรษฐศาสตรเชิงพฤติกรรม
Tversky ความเสี่ยง
ความไมแนนอน
ที่มา: Goyal (2017: 531)
1.3 นโยบายสาธารณะ
นโยบายสาธารณะเติบโตมาจากนโยบายศาสตร (เรืองวิทย เกษสุวรรณ, 2552) นโยบาย
สาธารณะจึงมีฐานะเปนศาสตรในการวิเคราะหนโยบายและแกไขปญหาสาธารณะ (Parsons, 1995)
เกี่ยวของกับการกระทำตางๆ หรือไมกระทำของรัฐในการแกไขปญหาและการตอบสนองความตองการ
ประชาชน โดยมีลักษณะเปนกรอบการทำงานเพื่อใหบรรลุวัตถุประสงค (ณัฐฐา วินิจนัยภาค, 2554: 3;
มยุรี อนุมานราชธน, 2549) นโยบายสาธารณะจึงเปนกิจกรรม การกระทำแหงรัฐ การตัดสินใจของรัฐ
ซึ่งสะทอนแนวทางการดำเนนงานของรัฐ (ปยากร หวังมหาพร, 2563: 149) อันเปนการตัดสินใจโดย
ิ
8