Page 31 - 001
P. 31
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
ึ่
มีผลกระทบตอกลุมเปาหมาย ถือวาเปนหนทางนำมาสูการบรรลุความตองการของรัฐบาล ซง
หลากหลาย อาทิ การตองการในการปรับเปลี่ยนการทำงานภาครัฐ ความตองในการเพิ่มความ
รับผิดชอบตอประชาชน (Akanle and Omobowale, 2023) ความตองการในการไดรับขอมูล
ประกอบการผลิตนโยบายใหม ความตองการในการไดรับขอมูลปอนกลับเกี่ยวกับนโยบายเดิม การ
จัดการกับผลกระทบนโยบายในนโยบายที่ผานมา ความตองการเพิ่มประโยชนหรือการลดการควบคุม
การจัดสรรทรัพยากรแกสังคม การแลกเปลี่ยนขอมูลหรือทรัพยากร (Peters, 2018)
บรรลุผลประโยชนสาธารณะ
ั
นโยบายสาธารณะสะทอนภาพผลลัพธสุดทายของนโยบาย ซึ่งเปนการบรรลุการจดการกับ
ิ
ิ
ผลประโยชนสาธารณะ โดยการกำหนดและการนำนโยบายไปปฏบัต สามารถกอใหเกดประโยชนแก
ิ
ประชาชน ประเทศชาติ ทั้งระดับชาติและนานาชาติ (Akanle and Omobowale, 2023) ซึ่งอาจเปน
การบรรลุผลประโยชนสาธารณะในการปรับปรุงประสิทธิภาพบริการสาธารณะ การแกไขปญหาสังคม
การยกระดับความมั่นคงปลอดภัย ศักดิ์ศรีความเปนมนุษย เสรีภาพ (Mutiarin, Suranto, Murti,
Tamronglak and Jovita, 2018: 1-2) และการตระหนักตอศักดิ์ศรีความเปนมนุษย
การทำความเขาใจสาเหตุและปญหาสังคม
นโยบายสาธารณะมิใชเครื่องมือของรัฐบาลในการควบคุม กำกับและจัดสรรทรัพยากรแก
สังคมเทานั้น แตนโยบายสาธารณะมีฐานะเปนเครื่องมือการทำความเขาใจปญหาสาธารณะ
ุ
(Schneider and Ingram, 2007: 329-330) โดยเฉพาะการทำความเขาใจสาเหต ปญหาสังคมและ
การคนหาแนวทางการแกไขปญหาดวยการใชขอมูลทางสังคมศาสตร (Kraft and Furlong, 2020)
นอกจากนโยบายสาธารณะมีลักษณะเปนเครื่องมือสำคัญของรัฐบาล นโยบายสาธารณะยังคงม ี
ลักษณะเปนสาขาวิชาที่เกี่ยวของกับการตอบสนองตอปญหาสาธารณะ (Demir, 2021: 6)
11