Page 33 - 001
P. 33
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
ิ
1.3.3 ความเปนสหวทยาการ
เกี่ยวของกับศาสตรการบริหารงานภาครัฐและการเมือง
ู
ความเปนสหวิทยาการของนโยบายสาธารณะเกิดจากความเกี่ยวของกับองคความรทาง
สังคมศาสตรอยางหลากหลาย ครอบคลุมรัฐประศาสนศาสตรและรัฐศาสตร (Howlett and Cashore,
2020) และแตกแขนงสูการศึกษามิติอื่นๆ อาทิ ความสัมพันธระหวางประเทศ ดังภาพที่ 1.1 ตลอดจน
กลาวถึงอำนาจหนาที่ สถาบันการจัดการปกครอง การกำหนดวาระนโยบาย การจัดลำดับความสำคญ
ั
ของนโยบาย การนำนโยบายไปปฏิบัติของฝายบริหาร นิติบัญญัติและตุลาการ
การบังคับใชกฎหมายและตีความกฎหมาย การจัดการกับรายไดหรือภาษ การแสดงความ
ี
รับผิดชอบตอสาธารณะ การไดรับการสนับสนุนจากประชาชน (Aiyede, 2023a) การจัดการบุคลากร
ี
ภาครัฐ การใหบริการและปรับปรุงบริการสาธารณะอยางมประสิทธิภาพ ไดแก สวัสดิการสังคม การ
คมนาคม การสาธารณสุข การศึกษาและการตางประเทศ การจัดการน้ำเสีย การเพิ่มประสิทธิภาพ
พลังงานและแรงงานเด็ก (Behzadifar, Gorji, Rezapour and Bragazzi, 2019; Demir, 2021: 1)
ครอบคลุมผลประโยชนทางเศรษฐกิจ สังคม การเมืองของกลุมผูมีสวนไดสวนเสียกับนโยบาย
เพื่อใหเกิดอิทธิพลตอการเปลี่ยนแปลงสินคาและบริการ การจัดการกับพฤติกรรมประชาชน การบรรลุ
เปาหมายความสำเร็จในการบริหารงานสาธารณะ โดยอาศัยกฎหมาย อันเปนการบังคับหรือสั่งการโดย
ั
ิ
ื
ื
ั
ั
รัฐเพ่อใหเกิดการปฏิบัตตามขอบังคับหรอคำสั่งดงกลาว ในขณะเดียวกนนโยบายยังเกี่ยวของกบการ
จัดการ วัฒนธรรมและกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางสังคม (Omobowale, Akanle and Busari,
2023: 39-43) ความเปนสหวิทยาการของนโยบายสาธารณะ จึงทำใหนโยบายสาธารณะไมสามารถ
แยกออกจากความรูนโยบายมิติตางๆ อาทิ การจัดการสถาบันภาครัฐ สังคม และวัฒนธรรม
13