Page 82 - GL004
P. 82
2. โครงสรางเชิงสถาบันกับการพัฒนาสิ่งแวดลอมศึกษาฯ
ความเอื้ออํานวยทางโครงสรางเชิงสถาบัน จะชวยใหเกิดความชัดเจนดานนโยบาย แนวทาง
การพัฒนาสิ่งแวดลอมศึกษาฯ การจัดสรรภารกิจความรับผิดชอบ กลไกและกระบวนการประสานงาน
ทรัพยากรสนับสนุน ซึ่งทําใหเครือขายเกิดความเชื่อมั่นวาจะมีฐานการสนับสนุนที่เขมแข็งเพียงพอ
จะขับเคลื่อนไปสูความสําเร็จตามเปาหมาย
โครงสรางเชิงสถาบันที่สําคัญ ประกอบไปดวย
1. นโยบาย/แผน นโยบายสิ่งแวดลอมศึกษาฯ ที่ชัดเจนจะชวยยกระดับความสําคัญของ
สิ่งแวดลอมศึกษาฯ และหนุนเสริมการแสวงหาความรวมมือและภาคีเครือขายทั้งในและนอกภาครัฐ
รวมทั้งความรวมมือและภาคีเครือขายจากตางประเทศ แผนหลักสิ่งแวดลอมศึกษาฯ ที่ไดรับ
การยอมรับจากฝายตางๆ จะแสดงแนวทางการดําเนินงานสําคัญและเปนกรอบในการจัดทํา
แผนปฏิบัติการของฝายตางๆ ที่เกี่ยวของ
2. การจัดสรรภารกิจระหวางฝายตางๆ ที่เกี่ยวของ ความจําเปนที่จะตองมีหนวยงานหลัก
หรือ “เจาภาพหลัก” ที่จะรับผิดชอบการขับเคลื่อนการดําเนินงานตามแผนหลักฯ เปนสิ่งสําคัญ และ
ที่เหนืออื่นใดก็คือความเขาใจรวมกันวาแผนหลักสิ่งแวดลอมศึกษาฯ นี้ มิใชแผนของหนวยงานใด
หนวยงานหนึ่ง และ มิใชแผนการดําเนินงานของภาครัฐ แตเปนแผนของทุกภาคสวนในสังคม ฉะนั้น
“เจาภาพหลัก” จะมีบทบาทสําคัญในการประสานความคิดและประสานงานระหวางฝายตางๆ
ที่เกี่ยวของ ทั้งนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม โดยกรมสงเสริมคุณภาพสิ่งแวดลอม
มีภารกิจที่สอดคลองและเหมาะสมที่จะทําหนาที่เจาภาพหลักของสิ่งแวดลอมศึกษาฯ แตจําเปนจะตอง
มีการปรับกระบวนการทํางานของสวนตางๆ ภายในกรมฯ ใหสามารถรองรับการดําเนินงานในสวนนี้ได
อยางมีประสิทธิภาพ
นอกจาก “เจาภาพหลัก” แลว ในบางกรณียังมี “เจาภาพรวม” ที่รับผิดชอบการประสานงาน
และขับเคลื่อนยุทธศาสตร และ “ภาคีเครือขาย” ซึ่งเปนหนวยงาน องคกร และกลุมตางๆ ที่จะชวย
สนับสนุนการทํางานของเจาภาพหลักและเจาภาพรวม โดยแตละฝายจะตองมีความเขาใจบทบาท
และทํางานตามความรับผิดชอบของตนเอง มีการทําความเขาใจและปรึกษาหารือเรื่องแนวคิด
แนวทาง และวิธีการทํางานอยางใกลชิด
3. กลไกการประสานงานระหวางหนวยงานและองคกรที่เกี่ยวของ โดยเฉพาะอยางยิ่ง
ระหวางเจาภาพหลักและเจาภาพรวมและภาคีเครือขายสําคัญ ถือเปนเงื่อนไขความสําเร็จที่สําคัญ
กลไกการประสานงานดังกลาวอาจเปนกลไกที่เปนทางการ เชน การจัดตั้งคณะกรรมการ หรือเปนกลไก
ที่ไมเปนทางการ เชน การสรางเครือขาย การประชุมเครือขายอยางไมเปนทางการก็ได
4. ทรัพยากร ในที่นี้หมายรวมถึงบุคลากรและงบประมาณ ตลอดจนแนวทางวิธีการระดม
ทรัพยากรสนับสนุนการพัฒนาสิ่งแวดลอมศึกษาฯ ทั้งจากภาครัฐ เอกชน ประชาชน และองคกร
ตางประเทศ อนึ่ง เนื่องจากงานสิ่งแวดลอมศึกษาฯ จะเปนการดําเนินการหลายฝายที่มีแหลง
¡ÒÃà´Ô¹·Ò§ÊÙ‹ÊÔè§áÇ´ÅŒÍÁÈÖ¡ÉÒà¾×èÍ¡ÒþѲ¹Ò·ÕèÂÑè§Â×¹ 81