Page 33 - GL004
P. 33
ตอมาในบทบาทของกรมสงเสริมคุณภาพสิ่งแวดลอมไดจัดทํา แผนหลักและแผนปฏิบัติการ
สิ่งแวดลอมศึกษา (ระดับประเทศ) ป พ.ศ.2540 - 2544 ซึ่งมีเนื้อหาระบุถึงเปาหมายของสิ่งแวดลอม
หลักการของสิ่งแวดลอมศึกษา แผนหลักสิ่งแวดลอมศึกษา และสรุปโครงการสิ่งแวดลอมศึกษาตาม
นโยบายและมาตรการ อันถือกันวาเปนเอกสารเกี่ยวกับแนวทางการสงเสริมและพัฒนาสิ่งแวดลอม
ศึกษาฉบับแรกและฉบับเดียวของประเทศไทย อยางไรก็ตาม แผนหลักและแผนปฏิบัติการฯ ดังกลาว
ก็เปนเพียงระดับขอเสนอแนวทางในการดําเนินการเทานั้น
อยางไรก็ตาม เนื่องจาก พระราชบัญญัติสงเสริมและ
รักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติ พ.ศ. 2535 ซึ่งได
บังคับใชมานาน ในฐานะของเครื่องมือสําหรับจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมของประเทศ
ในการวางแผนและจัดการสิ่งแวดลอม ขณะที่
สังคมไทยในเวลาตอมาไดมี รัฐธรรมนูญแหง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 เกิดขึ้น
กฎหมายสูงสุดในการปกครองประเทศฉบับนี้
มีเจตนารมณมุงมั่นหลายประการที่จะพิทักษ
รักษาสิทธิ เสรีภาพของ ประชาชน โดยเฉพาะดาน
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ดังที่ไดบัญญัติไวใน
มาตรา 66 และ 67 เพราะเหตุนี้ ตอมาดวยความรวมมือกัน
ของหลายหนวยงาน ไดมีการศึกษาวิจัยในเรื่อง “โครงการ
ศึกษาและจัดทําขอเสนอแนะ
เชิงนโยบายการปรับปรุงแกไข
กฎหมายวาดวย การสงเสริม
และรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอม
พ.ศ. 2535” ดําเนินการสรุป
ประเด็นปญหาเรื่องการบังคับ
ใชกฎหมาย ไดพบวา พ.ร.บ.
ดังกลาวมีหลายประเด็นที่
ไมสอดคลองกับ
รัฐธรรมนูญ
32 ¡ÒÃà´Ô¹·Ò§ÊÙ‹ÊÔè§áÇ´ÅŒÍÁÈÖ¡ÉÒà¾×èÍ¡ÒþѲ¹Ò·ÕèÂÑè§Â×¹