Page 69 - 001

ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

- คร ู
- ผูปกครอง

- ผูชวยทันตแพทย
- แมคาขายขนม

ที่มา: Molete, Stewart, Bosire and Igumbor (2020: 4)

2.4.4 การประเมินนโยบาย

2.4.4.1 ลักษณะการประเมินผลนโยบาย


เปนขั้นตอนชวงทายของวงจรนโยบาย ซึ่งเปนกิจกรรมการคาดการณ การประเมิน การวัด
ผลลัพธนโยบาย อันเกิดจากการกระทำหรือการขับเคลื่อนของรัฐบาลมิติตางๆ อาทิ ความสำเร็จ ความ
ลมเหลว ผลกระทบเพื่อการตัดสินใจขับเคลื่อนนโยบาย ปรับปรุงนโยบายหรือยุตินโยบายนั้นๆ (Perl,

ิ
2020: 23; Gultekin, 2014; Mohammed; 2020; Fawzi; 2018; Dunn, 2017; จุมพล หนิมพานช,
ั

2552: 1) หรือวดตามวัตถุประสงคของการประเมินนโยบาย ซึ่งถือเปนการพิจารณาการตอบสนองจาก
การดำเนินนโยบาย (สุรสิทธิ์ วชิรขจร, 2549: 109) โดยการประเมินรวมกันระหวางกลุมผูมีสวนไดสวน

เสียอยางหลากหลาย ซึ่งกลุมดังกลาวรวมกนรับรูความสำเร็จ ความลมเหลว ผลกระทบจากนโยบาย
ั
สาธารณะเพื่อการตัดสินใจขับเคลื่อนหรือยุตินโยบาย (Topp, Mair, Smillie and Cairney, 2020:
34) โดยเปนกิจกรรมการตัดสินใจอยางเปนวิทยาศาสตรที่อาศัยขอมูลเชิงประจักษ ปราศจากอคต และ
ิ

การเรียนรูนโยบายเพื่อคนหาแนวทางการแกไขปญหา การปรับปรุงเปลี่ยนแปลงนโยบายใหมใน
อนาคต การนำมาสูการศึกษานโยบายสาธารณะนำรอง การปฏิรูประบบนโยบายที่มีปญหา การใช 

เครื่องมือพิเศษแกไขปญหาและการคนหาขอมูลปอนกลับแกนักวิเคราะห (Demir, 2021: 183)

2.4.4.2 กรอบคิดเชิงปรัชญาในการประเมินผล

ประกอบดวย 4 กรอบคิด ดังตารางที่ 2.5 ไดแก แนวทางประจักษนิยม ซึ่งเปนแนวทางที่
มุงเนนคานิยมเชิงทฤษฎี ถือเปนการประเมินนโยบายในแงประสิทธิภาพ ความรับผิดชอบตอโครงการ

และผูมีสวนไดสวนเสียดวยการวิเคราะหเชิงสาเหตุและผล แนวทางดังกลาวใหความสำคัญกับกลุมผูใช 

49