Page 66 - 045
P. 66
46
์
วิเคราะห์กระบวนการวางแผนตามแนวคิดของไดอานาและปีเตอร จะเห็นว่ามี 6 ขั้นตอนตั้งแต่
ขั้นตอนที่ 1 คือการระบุปัญหา จนกระทั่งถึงขั้นตอนที่ 6 คือการเลือกทางเลือกที่เหมาะสม ซึ่งเน้น
การวางแผนในขั้นตอนการจัดท าแผนเท่านั้น
3.3.6 แนวคิดของบริกเนอร์และโคพ
Brickner, William H, & Cope, Donald (1977 : 28 - 32) ได้กล่าวถึงกระบวนการ
วางแผนไว้ดังนี้
1. การสร้างสมมติฐานเกี่ยวกับอนาคต นักวางแผนจะต้องพิจารณาอย่างลึกซึ้ง
้
ต้องวิเคราะห์ถึงความพรอมขององค์กร ต้องค านึงถึงปัจจัยภายนอกและปัจจัยภายในองค์กร
เพื่อเป็นข้อมูลในการก าหนดวัตถุประสงค์ในการวางแผนต่อไป
2. การก าหนดวัตถุประสงค์ หลังจากได้พิจารณาข้อมูลต่างๆอย่างละเอียด
รอบคอบแล้ว นักวางแผนจะต้องก าหนดวัตถุประสงค์ขององค์กรอย่างกว้างๆว่าจะมีทิศทางอย่างไร
3. การพัฒนากลยุทธ์ การด าเนินงานขององค์กรจะบรรลุตามวัตถุประสงค์
ื
ื
หรอไม่เพียงใดนั้นผู้ด าเนินการจะต้องมีกลยุทธ์หรอยุทธศาสตร (Strategy) หรอวิธีการที่เหมาะสม
์
ื
ซึ่งนักวางแผนจะต้องก าหนดกลยุทธ์ให้เหมาะสมตามลักษณะของงานและสภาพแวดล้อมของ
องค์กร
ื
4. การสร้างเป้าหมายระยะปานกลางหรอการก าหนดเป้าหมายระยะปานกลาง
เนื่องจากการก าหนดวัตถุประสงค์เป็นการก าหนดอย่างกว้างๆ ท าให้น าไปปฏิบัติได้ยาก จึงต้องมี
ิ
การก าหนดนโยบาย โดยระบุระยะเวลา และผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นเชิงปรมาณและเชิงคุณภาพ
เพราะจะช่วยให้ผู้ปฏิบัติมองเห็นทิศทางในการท างานชัดเจน และเวลาที่ระบุไว้ยังช่วยเป็นแรง
กระตุ้นให้การท างานส าเร็จตามเป้าหมายอีกด้วย
5. การก าหนดแผนปฏิบัติงาน ต้องก าหนดไว้ละเอียดเพื่อสนับสนุนให้การ
ั
ปฏิบัติงานบรรลุวัตถุประสงค์ที่ก าหนดไว้ โดยต้องระบุเกี่ยวกับทรพยากรที่ใช้ บุคคลที่รบผิดชอบ
ั
ระยะเวลาหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผลลัพธ์ที่ต้องการ
6. การปฏิบัติตามแผนหรือการใช้แผน เป็นขั้นตอนน าแผนนั้นไปปฏิบัติให้
บรรลุตามวัตถุประสงค์ที่ก าหนดไว้ กล่าวคือ ทุกส่วนของแผนจะต้องเคลื่อนไหว ไม่หยุดนิ่ง
และต้องอาศัยปัจจัยต่างๆสนับสนุนมาก เช่น งบประมาณ บุคลากร วัสดุอุปกรณ์ การมีส่วนร่วม
7. กลไกของข้อมูลย้อนกลับ เมื่อมีการน าแผนไปปฏิบัติแล้วจะต้องมีการติดตาม
และประเมินผลการปฏิบัติ โดยเทียบกับมาตรฐานที่ก าหนดไว้ ถ้าผลที่เกิดขึ้นไม่เป็นไปตาม
่
มาตรฐานที่ก าหนดก็จะต้องพิจารณาจากข้อมูลย้อนกลับ (Feedback) ว่าบกพรองในขั้นตอนใด
เพื่อจะได้มาหาปรับปรุงแก้ไขแผนหรืออาจยกเลิกแผนไปถ้าจ าเป็น
