Page 55 - 026
P. 55
55
พัฒนาและสร้างครูคุณภาพสูงซึ่งเป็นตัวคูณ(Multiplier) ท าให้มีคนเก่งมาเรียนครู โดยมีการ
ทบทวนการผลิตครูนอกจากระบบ 5 ปี ครูมัธยมศึกษาและครูช่างเทคนิคต้องมีฐานแน่นทางวิชาการ
ทั้งฝึกสอน รวมทั้งฝึกทักษะจริงในสถานประกอบการส าหรับครูช่างเทคนิคที่อาจต้องการเวลาเพิ่ม
มากกว่าหนึ่งปี เรื่องสองคือการพัฒนาเด็กที่มีความสามารถพิเศษ ซึ่งเป็นเสมือนหัวรถจักรส าหรับ
ประเทศในอนาคต เรื่องสามคืออุดมศึกษาต้องเปิดโอกาสให้ผู้จบอาชีวศึกษาและก าลังท างาน
สามารถเข้าศึกษาต่อในอุดมศึกษาได้ด้วยความยืดหยุ่น ประกอบอาชีพต่อไป ไม่ต้องทิ้งงานทิ้งอาชีพ
ศึกษาในเงื่อนไขเวลาที่ไม่บีบรัด ไม่ผูกมัดนักศึกษาที่เป็นผู้ขับดันภาคการผลิตจริง ไม่ก าหนดว่าต้อง
เรียนส าเร็จในเวลาอันสั้น เช่น ระบบการศึกษา 4 ปี ซึ่งเป็นเรื่องของนิสิตนักศึกษาในวัย 18-22 ปี
และการสะสมหน่วยกิตในท านองธนาคารหน่วยกิต (Credit Bank)
ในส่วนของระบบอุดมศึกษาปัจจุบันที่มีสถาบันให้ปริญญาประมาณร้อยห้าสิบแห่งที่
สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ มีความซ้ าซ้อน แย่งชิงนักศึกษาและทรัพยากร มีปัญหาคุณภาพ การ
แก้ปัญหาอุดมศึกษาในปัจจุบัน ต้องใช้กลไกมาตรฐานและการจัดสรรทรัพยากร เพื่อลดเลิก
หลักสูตรที่ไม่ใช่ความต้องการของสังคมหรือการพัฒนาเศรษฐกิจ ปิดหน่วยงานที่มีคุณภาพการศึกษา
ต่ า เกิดระบบอุดมศึกษาที่แบ่งงานกันท า (Division of labor) วางต าแหน่งของแต่ละสถาบันให้
เหมาะสม (Positioning) แบ่งอุดมศึกษาเป็น 4 กลุ่ม คือ กลุ่มวิทยาลัยชุมชน กลุ่มมหาวิทยาลัยสี่ปี
และมหาวิทยาลัยศิลปศาสตร์ กลุ่มมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยเฉพาะ
ทาง มหาวิทยาลัย Comprehensive, และกลุ่มมหาวิทยาลัยวิจัย มหาวิทยาลัยบัณฑิตศึกษา ทั้งสี่
กลุ่มจะตอบสนองต่อยุทธศาสตร์การสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันในระดับสากล ภาคการผลิต
จริงการพัฒนาอาชีพ คุณภาพชีวิต ความเป็นอยู่ระดับท้องถิ่นและชุมชน การรองรับการเปลี่ยน
อาชีพ เปลี่ยนงาน เลิกจ้างงาน การพัฒนาผลิตภาพของผู้ท างานต่อเนื่อง ผู้ที่พ้นวัยท างาน จนถึงการ
เรียนรู้ตลอดชีวิต ธรรมมาภิบาลและการบริหารจัดการ ช่วยการก าหนดทิศทางจนถึงการ
พัฒนามหาวิทยาลัยได้เร็ว อุดมศึกษาไทยต้องปรับปรุงเรื่องนี้ตั้งแต่ระดับองค์กรก าหนดและก ากับ
นโยบายคือสภามหาวิทยาลัย ผู้บริหารทุกระดับ ข้อเสนอของแผนอุดมศึกษาระยะยาวคือสร้างกลไก
พัฒนาผู้ด ารงต าแหน่งสภามหาวิทยาลัยและผู้บริหารระดับต่างๆ ปรับระบบธรรมาภิบาลซึ่งรวมถึง
โครงสร้างสภามหาวิทยาลัยให้มีผู้ทรงวุฒิจากภายนอกเป็นหลัก สภามหาวิทยาลัยมีส านักงาน
เลขาธิการท างานเต็มเวลาสนับสนุน จนถึงการปรับคณะกรรมการการอุดมศึกษาให้ท าหน้าทื่คณะ
มนตรีหรือคณะกรรมาธิการ(Commission) ที่มีมนตรีหรือกรรมาธิการ (Commissioners) เต็มเวลา
และปรับส านักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาให้สอดคล้องกัน
ในการประเมินความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทย มหาวิทยาลัยไทยไม่ติด
กลุ่มมหาวิทยาลัยชั้นน าที่มีคุณภาพทั้งในระดับโลกและระดับภูมิภาค ความสามารถในการสร้าง
นวัตกรรมของประเทศต่ า โครงสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์อยู่ในระดับท้ายๆ ของประเทศที่ได้รับ
