Page 77 - 016
P. 77
77
ความสามารถที่ครูเองไม่มี และถือว่าตนสามารถที่จะเรียนรู้จากนักเรียนได้ และครูต้องเป็น
กัลยาณมิตรของนักเรียน
คุณลักษณะทั้งหลายของครูดังกล่าวนี้ล้วนแล้วแต่เป็นสิ่งที่สร้างสมบ่มเพาะและ
ฝึกฝนได้ ปัจจัยที่ส าคัญที่สุดคือตัวบุคคลผู้ที่ประสงค์จะเข้าสู่วงการอาชีพครูนั้นเอง จะต้องมีความ
ศรัทธาในอาชีพครู มีความเชื่อมั่นว่าวิชาชีพครูเป็นอาชีพที่มีคุณค่า เชื่อมั่นว่าตนสามารถเป็นครูที่ดีได้
แล้วตั้งใจใฝุหาความรู้ศึกษาวิธีสอน สั่งสมวิทยาการทั้งหลายตลอดจนพยายามปรับปรุงบุคลิกภาพของ
ตนให้เหมาะสม
2.5.2 ปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ
งบประมาณเป็นสิ่งจ าเป็นอย่างยิ่งในการบริหารงานทุกชนิด ทุกหน่วยงานและทุก
องค์การไม่ว่าจะเป็นฝุายรัฐหรือเอกชน องค์กรการกุศลหรือฝุายธุรกิจ ทุกหน่วยงานและทุกองค์การ
จะต้องจัดท างบประมาณให้มีประสิทธิภาพ เพื่อสามารถใช้งบประมาณที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด
รวมทั้งคาดการณ์ล่วงหน้าถึงการเปลี่ยนแปลงทางการเงินที่จะเพิ่มหรือลดในอนาคตด้วย เพื่อสามารถ
ชี้วางแผนแก้ปัญหาได้ทันการณ์และไม่เป็นเหตุให้การด าเนินงานต้องหยุดชะงัก งบประมาณเป็นสิ่ง
บ่งชี้แนวความคิดในการบริหารงาน ตลอดจนวิธีการด าเนินงานงบประมาณจึงมีความสัมพันธ์เกี่ยวข้อง
กับวัตถุประสงค์ นโยบาย วิธีด าเนินงานและโครงสร้างของหน่วยงาน การด าเนินการกับงบประมาณ
ในรูปแบบที่เหมาะสม มีความจ าเป็นในการช่วยส่งเสริมการด าเนินงานของหน่วยงานองค์การให้บรรลุ
วัตถุประสงค์ได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
1) ความหมายของการบริหารงบประมาณ
การบริหารงบประมาณเป็นการบริหารเพื่อประโยชน์ทางการศึกษา ส่งผลให้เกิด
คุณภาพที่ดีต่อผู้เรียน ในการบริหารจัดการมุ่งเน้นความเป็นอิสระ คล่องตัว โปรงใส ตรวจสอบได้ ยึด
หลักการบริหารมุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ นักวิชาการและนักการบริหารหลายท่านได้ให้ความหมายของการ
บริหารงบประมาณไว้ ดังนี้
ส านักงานการประถมศึกษาแห่งชาติ (2541 : 48) กล่าวว่า การบริหารงบประมาณ
หมายถึง การจัดการใช้จ่ายงบประมาณที่ได้รับให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์อย่างมีประสิทธิภาพ
เกี่ยวข้องตั้งแต่การขออนุมัติเงินประจ างวด การจัดซื้อจัดจ้าง การเบิกจ่าย การโอน และการ
เปลี่ยนแปลงรายการเงินประจ างวด และการรายงานผลการใช้งบประมาณ
Thomas D. Lynch (อ้างใน ไพรัช ตระการศิรินนท์, 2544: 2) กล่าวว่า
งบประมาณ คือ งบประมาณเป็นแผนที่จัดขึ้นเพื่อให้โครงการต่าง ๆ ( Program) ที่ก าหนดขึ้นมีการ
ประมาณทรัพยากรที่มีค่าและต้องการที่จะน ามาใช้ และมีการเปรียบเทียบการกระท าในอดีต และ
ความต้องการในอนาคต