Page 257 - 001

นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
ี
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

ในการจัดการกับนโยบายสาธารณะ การเมืองและการสรางหลักฐานอยางนาเชื่อถือ (Hill and
Varone, 2016) จนสามารถประยุกตสูการสรางองคความรูในศาสตรอื่น อาทิ การบริหารงานภาครัฐ

ี
ิ
ทฤษฎองคการ การวางแผนและการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัต (Mohammed, 2020: 3)

7.1.2 กรณีศึกษาสำคัญของกระบวนการนโยบาย

กระบวนการนโยบายไดรับการยอมรับในฐานะการเปนจุดเริ่มตนและศูนยกลางการศึกษา

นโยบายเพื่อการสรางนโยบาย (Cairney, 2019) โดยนิยมนำมาวิเคราะหนโยบายและกำหนดแนว
ทางการตัดสินใจนโยบายใหแกผูมีอำนาจในประเทศ ภายใตการปกครองดวยระบอบประชาธิปไตยเพื่อ

ความชอบธรรมของรัฐบาล (Yu, 2021) กระบวนการนโยบายจึงถกนำมาศึกษาอยางแพรหลายใน
ู
ลาตินอเมริกาเพื่อสะทอนความซับซอนของนโยบาย อาทิ การผลักดันนโยบาย การศึกษามุมมอง

ความเชื่อและความเขาใจนโยบาย การจัดลำดับความสำคัญของปญหา (Knill and Tosun, 2020)
การใหความสำคัญกับความแตกตางของผูมีสวนเก่ยวของกบนโยบาย เชน นักการเมือง ขาราชการ
ี
ั
กลุมกดดันและผูเชี่ยวชาญ ซึ่งเปนกลุมผูมีศักยภาพสะทอนปญหาสังคม (Olavarria-Gambi, 2021)

การศึกษาการแพรระบาดของโรคติดเชื้อโคโรนาไวรัส


การศึกษาของ Weible, et al. (2020: 227) พยายามทำความเขาใจเกี่ยวกับการแพรระบาด
ของโรคติดเชื้อโคโรนาไวรัส โดยใชมุมมองกระบวนการนโยบายสาธารณะเปนพื้นฐาน อาทิ การ

เปลี่ยนแปลงของสถานการณ การเรียนรูนโยบาย การตอบสนองตอนโยบาย ทางเลือกเครือขาย การ
นำนโยบายไปปฏิบัติระหวางเขตแดน การประเมินความสำเร็จหรือความลมเหลวของนโยบาย


การศึกษาดังกลาวถือเปนการมุงแสวงหาคำตอบภายใตมิตินโยบายศาสตร มีจุดแข็งเกี่ยวกับการคนหา


ขอมูลเชิงลึก ความเกี่ยวของระหวางนโยบายกับสังคม มุมมองผูมสวนเกยวของ การกำหนดนโยบาย
ี
ี่
ภายในประเทศ การตัดสินใจนโยบายของรัฐบาล การใหความสำคัญกับคุณคาทางสังคม การจัดลำดับ
ความสำคัญ การพิจารณากฎระเบียบ กฎหมาย คำสั่งฝายบริหารและคำตัดสินของศาล ซึ่งเปนระเบียบ
วิธีศึกษาของนโยบายศาสตรที่เกี่ยวของกับกระบวนการนโยบาย อันมีศักยภาพการเขาถึงองคความรู
มุมมองการเปลี่ยนแปลง การเรียนรูและการตอบสนองตอนโยบายอยางรอบดาน

233