Page 254 - 001
P. 254
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
ี
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
บทที่ 7
บทสงทาย
สวนนี้จะกลาวถึงขอสรุปสำคัญอันเปนการยอนกลับมาพิจารณาแนวคิดพื้นฐานของนโยบาย
สาธารณะ ซึ่งอยูภายใตอิทธิพลจากนโยบายศาสตร ตลอดจนทฤษฎีกระบวนการนโยบายสาธารณะที่
ไดรับการโตแยงจากองคความรูตางๆ ในการศึกษานโยบายสาธารณะ รวมถึงกลาวถึงกระบวนการ
นโยบายสาธารณะในอนาคต ทั้งในแงความจำเปนจากการเผชิญหนากบสภาพปญหาใหม อันนำมาสู
ั
การเปลี่ยนแปลงความเชื่อ หลักการและมุมมองของกระบวนการนโยบายเพื่อพัฒนาความสามารถใน
การศึกษาหรือการจัดการกับนโยบายสาธารณะอยางตอบสนองความตองการประชาชน
7.1 ขอสรุปสำคัญ
7.1.1 กระบวนการนโยบายมีจุดแข็งบางประการ
กระบวนการนโยบายเปนการทำความเขาใจนโยบายอยางงาย
แมกระบวนการนโยบายสาธารณะถูกมองเปนนโยบายสาธารณะแบบดั้งเดิมและไดรับการ
ื
โตแยงอยางตอเน่องจากการออกแบบนโยบาย การวิเคราะหนโยบายและระเบียบวิธี อันเกดจากการ
ิ
ิ
เนนอธิบายวงจรการปฏิบัติงาน การเพ่มขีดความสามารถในการทำงานภาครัฐและสวนราชการเพื่อ
การจัดการกบความตองการสาธารณะ อาทิ การวิเคราะห การวางแผน การเพิ่มทักษะนักวิเคราะห
ั
(Althaus and Threlfall, 2021) ซึ่งเปนมุมมองทั่วไปในการทำความเขาใจนโยบาย (Mutiarin,
Suranto, Murti, Tamronglak and Jovita, 2018: 3) แตอิทธิพลของนโยบายลักษณะดังกลาว ถือวา
มีคุณูปการตอกระบวนการนโยบาย (Grin and Loeber, 2007: 201) และเปนประโยชนแกวงวิชาการ
ทางนโยบายสาธารณะ (Schütze, Thiel and Villamayor-Tomas, 2022) เนื่องจากเปนรากฐาน
ความคิดสำคัญ ซึ่งมีสวนกระตุนใหเกิดความเขาใจและอธิบายนโยบายสาธารณะอยางงาย
230

