Page 18 - 160
P. 18
4
ื้
การพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ โดยเฉพาะบริเวณพนที่เขตชายแดนของประเทศ (สำนักงานปลัด
กระทรวงศึกษาธิการ, 2559)
อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาการจัดการศึกษาในพื้นที่ที่มีผลการเรียนและโอกาส
ทางการศึกษาน้อยกว่าในจังหวัดภาคอื่น พบว่า พื้นที่จังหวัดภาคใต้ชายแดน คือ ปัตตานี ยะลา
นราธิวาส จะมีปัญหาเรื่องผลการเรียน ปริมาณการเรียน และโอกาสทางการศึกษาน้อยกว่าภาคอื่น ๆ
(สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา, 2553) สอดคล้องกับแนวคิดของ Lunenburg and Ornstein
(2012) กล่าวว่า เมื่อสภาพแวดล้อมแตกต่างกัน การจัดการศึกษาจะต้องแตกต่างกัน และหลักคิดของ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และหัวหน้าผู้แทนพิเศษของรัฐบาลในการแก้ปัญหาจังหวัด
ชายแดนภาคใต้ที่รับผิดชอบในการจัดการศึกษาทั้งหมด โดยเฉพาะอาชีวศึกษาที่รับผิดชอบโดยตรง
ทั่วประเทศได้คำสั่งให้มีการจัดตั้งศูนย์ประสานงานการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อทำให้การ
บริหารการศึกษาชายแดนมีประสิทธิภาพประสิทธิผล และคุณภาพเท่าเทียมกับภาคอื่น ๆ แต่เมื่อ
พิจารณาจะพบว่า 3 จังหวัด จาก 5 จังหวัด คือ ปัตตานี ยะลา นราธิวาส มีผลการเรียนและมีปัญหา
ื่
ด้านต่าง ๆ มากกว่าจังหวัดอน ๆ และเฉพาะการจัดการศึกษาอาชีวศึกษาที่ รมช.ศธ. พลเอกสุรเชษฐ์
ชัยวงศ์ ให้มีการจัดตั้งศูนย์ประสานงานการผลิตและพัฒนากำลังคนอาชีวศึกษาโดยมี 6 ภารกิจของ
งานที่มุ่งเน้นการจัดการศึกษาอาชีวศึกษาในจังหวัดภาคใต้ชายแดน
ในแผนพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560-2564)
มีจุดเน้น 2 ประการ ได้แก่ 1) การพัฒนาอุตสาหกรรมเกษตรและอุตสาหกรรมแปรรูปการเกษตร
และ 2) การพัฒนาเมืองชายแดนให้เป็นเมืองการค้าและท่องเที่ยว ควบคู่กับการสร้างความเข้มแข็ง
ให้กับชุมชน และมแนวทางการพัฒนา และสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ในการที่คน
ี
จะต้องดำเนินการได้ ใน 6 ด้าน คือ 1) ด้านความมั่นคง 2) ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน
3) ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพคน 4) ด้านการสร้างโอกาสความเสมอภาค และเท่าเทียม
กันทางสังคม 5) ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และ 6) ด้านการ
ปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ และเมื่อมาพิจารณาในจังหวัดภาคใต้ชายแดน
3 จังหวัด จะพบจุดเน้นของ 3 จังหวัดชายแดน คือ จังหวัดปัตตานี มีจุดเน้นอุตสาหกรรมเกษตรและ
้
อุตสาหกรรมแปรรูปการเกษตร จังหวัดยะลา มีจุดเน้นการคาและการท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม และ
จังหวัดนราธิวาส มีจุดเน้นเป็นเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษชายแดน และรองรับการขนส่งสินค้า
และโลจิสติกส์ (สำนักปลัดกระทรวงศึกษาธิการ, 2559)
ในการจัดการศึกษาของภาคใต้ชายแดน เป็นที่สนใจของรัฐบาลมาก กระทรวง
ศึกษาธิการได้จัดตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนการบูรณาการด้านการศึกษาระดับภาค ประจำปี
