Page 72 - 045

52

วิเคราะห์กระบวนการวางแผนตามแนวคิดของเบรตัน จะเห็นว่ามี 14 ขั้นตอน
ตั้งแต่ขั้นตอนที่ 1 คือการก าหนดความต้องการว่าควรจะมีแผนหรอไม่ จนกระทั่งถึง ขั้นตอนที่ 14
ื
คือการขออนุมัติแผน ซึ่งเน้นการวางแผนในขั้นตอนการจัดท าแผนเท่านั้น ยังมิได้กล่าวถึงการ

์
ด าเนินงานตามแผนหรือการประเมินผลแผนเช่นเดียวกับแนวคิดของโรเบิรตฟุลเมอร์

กล่าวโดยสรุป กระบวนการวางแผนหรือขั้นตอนการวางแผนที่เป็นที่ยอมรับกัน
โดยทั่วไปนั้นสรปเป็น 3 ขั้นตอนใหญๆ คือ ขั้นการจัดท าแผน ขั้นการปฏิบัติตามแผน และขั้นการ
ุ
่
์
ประเมินผล (อนันต เกตุวงศ์. 2541 : 368) ซึ่งสามารถเขียนเป็นแผนภูมิได้ดังนี้

การจัดท าแผน

(Planned Formulation)

การประเมินผลแผน การปฏิบัติตามแผน
(Planned) (Planned Implementation)

Evaluation)

ภาพประกอบที่ 7 : กระบวนการวางแผนโดยทั่วไป

กระบวนการวางแผนหรือขั้นตอนการวางแผน จะมีลักษณะคล้ายกับกระบวนการ

นโยบายสาธารณะ คือ มี 3 ขั้นตอนใหญ่ๆ ซึ่งจะได้อธิบายรายละเอียดตอไป
่
1. การจัดท าแผน

ขั้นการจัดท าแผนเป็นขั้นตอนแรกของกระบวนการวางแผน ถือว่าเป็นขั้นตอนที่

ู้
ยุ่งยาก ต้องอาศัยความร ประสบการณ์ และเทคนิคต่างๆในการรวบรวมข้อมูล วิเคราะห์ข้อมูล
ั
และปัญหาต่างๆ อนจะน าไปสู่การแสวงหาแนวทางหรอทางเลือกในการแก้ไขปัญหาที่เหมาะสม
ื
ซึ่งขั้นตอนจัดท าแผนประกอบไปด้วยขั้นตอนย่อยๆ ดังนี้
1.1 การรวบรวมข้อมูลและการวิเคราะห์ข้อมูล

พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ.2525 (ราชบัณฑิตยสถาน 2544 : 134)
ิ
ั
ื
ื
ได้ให้ความหมายของข้อมูลไว้ว่า ข้อมูล หมายถึง ข้อเท็จจรงหรอสิ่งที่ถือหรอยอมรบว่าเป็น
ิ
ื
ข้อเท็จจรง ส าหรบใช้เป็นหลักอนุมานหรอหาความจรงหรอการค านวณ หรอ ข้อมูลหมายถึง
ั
ิ
ื
ื
ื่
ิ
ื
ข้อเท็จจรงที่ได้จากการเก็บรวบรวมข้อมูลที่ได้จากกลุ่มเป้าหมาย หรอเอกสาร หรอหลักฐานอนที่
ื