Page 114 - 045

94

้
บรรลุวัตถุประสงค์ก็ยาก Weihrich & Koontz Horold (1994 อางถึงใน ธงชัย สันติวงษ์ : 2540)ได้
กล่าวว่ามีกระบวนการขั้นพื้นฐาน ดังนี้

1. การก าหนดมาตรฐาน ค าว่า “มาตรฐาน”เป็นปัจจัยเฉพาะที่ก าหนดขึ้นเป็นเกณฑ์

ใช้วัดการปฏิบัติงานในอนาคต โดยจะต้องก าหนดมาตรฐานก่อนว่าเราต้องการผลลัพธ์อะไร

และมีระดับใด ซึ่งมาตรฐานประกอบด้วย 2 รปแบบ คือแบบที่หนึ่งเรยกว่า “Output Standard’’
ี
ู
ิ
ใช้วัดผลลัพธ์การปฏิบัติงานในรปของปรมาณ คุณภาพ ต้นทุน และระยะเวลา ส่วนแบบที่สอง
ู
เรยกว่า “Input Standard” คือการวัดความพยายามในการท างานเพื่อให้บรรลุถึงงานที่ประเมินไว้
ี
มาตรฐานที่นิยมก าหนดคือมาตรฐานด้านผลงาน ด้านเวลา ด้านงบประมาณ ด้านคุณภาพของงาน

ด้านการใช้ประโยชน์ ด้านความพึงพอใจของผู้เกี่ยวข้อง เป็นต้น จึงกล่าวได้ว่าการก าหนดมาตรฐาน

ถือเป็นงานขั้นตอนแรกในการควบคุม

2. การวัดผลการปฏิบัติงานจริง เมื่อก าหนดมาตรฐานได้แล้วต้องระบุขั้นตอนและ

วิธีการวัดผลการปฏิบัติงาน การวัดจะต้องมีความชัดเจน ถูกต้อง เพียงพอที่จะระบุความเบี่ยงเบน

ื
่
ิ
หรอความแปรปรวนระหว่างสิ่งที่เกิดขึ้นจรง และสิ่งที่ต้องการให้เกิดขึ้น ส่วนใหญจะเป็นการวัด
กิจกรรมการปฏิบัติงาน วัดความพึงพอใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยต้องวัดว่าท าได้จรงเท่าไร
ิ
เสียค่าใช้จ่ายเท่าไร เร็วหรือช้ากว่าก าหนด มีความพึงพอใจระดับใด เป็นต้น

3. การเปรียบเทียบผลการปฏิบัติ เป็นการเปรียบเทียบผลการปฏิบัติงานจริงกับ

ื
มาตรฐานที่ก าหนดหรอที่คาดหวังไว้ เพื่อให้ได้ค าตอบว่าโครงการด าเนินไปอย่างไร เป็นไปตาม
ื
วัตถุประสงค์หรอมาตรฐานที่ก าหนดไว้หรอไม่อย่างไร ถ้าผลการปฏิบัติงานที่เกิดขึ้นจรง ต่ ากว่า
ื
ิ
ั
ื
ุ
มาตรฐาน ผู้บริหารอาจตัดสินใจในการแก้ไขปรบปรงวิธีด าเนินการหรอปรบเปลี่ยนมาตรฐานใหม่
ั
ิ
แต่ถ้าผลการปฏิบัติงานที่เกิดขึ้นจรง เป็นไปตามมาตรฐานหรอสูงกว่า ผู้บรหารก็จะได้ด าเนินการ
ื
ิ
ต่อไปหรือขยายผลอย่างกว้างขวาง
4. การแก้ไขปรับปรุงสิ่งที่เบี่ยงเบน เป็นการแก้ไขปรับปรงสิ่งที่เบี่ยงเบนจาก
ุ
มาตรฐานหรือวัตถุประสงค์ที่ก าหนดไว้

ลักษณะการควบคุมที่มีประสิทธิภาพ การควบคุมที่มีประสิทธิภาพมีคุณลักษณะ

หลายประการ ในที่นี้จะน าเสนอเฉพาะที่ส าคัญ (สุรัสวดี ราชกุลชัย 2546 : 285-286) กล่าวไว้ดังนี้