Page 15 - 040
P. 15
15
ซึ่งเป็นการศึกษาขั้นต้น จึงจ าเป็นที่จะต้องปูพื้นฐานให้แก่ผู้เรียนอย่างมั่นคง จริงจัง ในทุก ๆ ด้าน
ตามเจตนารมณ์ของการจัดการศึกษา และต้องส่งเสริมความเข้มแข็งให้แก่สถานศึกษาในการจัด
การศึกษา เพื่อให้สามารถจัดการศึกษาแก่ผู้เรียนได้อย่างมีประสิทธิผล ตามเจตนารมณ์ของ
พระราชบัญญัติการศึกษาที่ต้องการให้ผู้เรียนสามารถด ารงชีวิตอยู่ในสังคมอย่างมีความสุข และมุ่ง
ให้ผู้เรียนทุกคนมีความสามารถในการเรียนรู้ และพัฒนาตนเอง หัวใจของการปฏิรูปการศึกษา
คือ การปฏิรูปการเรียนรู้ของผู้เรียนและครูผู้สอนเป็นส าคัญ และกลไกที่ส าคัญมากประการหนึ่ง
ซึ่งช่วยให้การปฏิรูปการเรียนรู้ดังกล่าวประสบความส าเร็จก็คือ ต้องมีการปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์
ในการบริหารจัดการสถานศึกษา จากแนวทางด าเนินการแบบเดิมดังที่เคยผ่านมาไปสู่การพัฒนา
์
สถานศึกษาให้มีความเป็น “โรงเรียนแห่งการเรียนรู้ (The Learning School)” (สุเทพ พงศ์ศรีวัฒน,
2549 ข : ออนไลน์)
โรงเรียนแห่งการเรียนร (The Learning School) เกิดจากการน าแนวคิดระบบการ
ู้
บริหารจัดการแนวใหม่ที่มุ่งคุณภาพทั้งองค์การเป็นหลัก นั่นคือการน าแนวความคิดระบบการ
บริหารงานแบบองค์การแห่งการเรียนรู้มาใช้ในสถานศึกษา สถานศึกษาจะได้รับการพัฒนาไปสู่
การเป็นองค์การแห่งการเรียนรู้นั้นตองมีการมุ่งเน้นให้สมาชิกทุกคน ทั้งนักเรียน ผู้ปกครอง
้
้
ื
ผู้บริหารสถานศึกษาทุกระดับ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา มีความกระตือรอรนที่จะ
เรียนรและพัฒนาตนเองตลอดเวลา เพื่อพัฒนาศักยภาพของตนเองและองค์การ จะส่งผลให้การ
ู้
ด าเนินงานตามภารกิจต่างๆ ให้บรรลุเป้าหมายโดยมีรูปแบบการท างานที่หลากหลายตามความ
เหมาะสมของแต่ละบริบทสภาพแวดล้อม ดังในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการ
บริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ระบุในมาตรา 11 มีความว่า ส่วนราชการมีหน้าที่พัฒนา
ความรู้ในส่วนราชการเพื่อให้มีลักษณะเป็นองค์การแห่งการเรียนรู้อย่างสม่ าเสมอ และเพื่อพัฒนา
สังคมไทยให้เป็นสังคมแห่งความรู้ อันเป็นเงื่อนไขไปสู่ระบบเศรษฐกิจฐานความรู้ตามเจตนารมณ์
ั
แห่งรฐธรรมนูญ และพระราชบัญญติการศึกษาแห่งชาติ (ส านักงานคณะกรรมการการศึกษา
ั
แห่งชาติ, 2544 : 1) และสอดคล้องกับการพัฒนาคุณภาพสถานศึกษาและแหล่งเรียนรู้ยุคใหม่
ซึ่งเป็นหนึ่งในหลายแนวทางในการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง (พ.ศ. 2552-2561) ของ
รัฐบาล จะส่งผลท าให้ประชาชนเกิดการศึกษาตลอดชีวิต (Life Long Education) ท าให้เกิดสังคม
ู้
แห่งการเรียนร ( Knowledge-base Society) และเป็นชุมชนแห่งการเรียนร (Learning Communities)
ู้
ิ
องค์การแห่งการเรียนร เป็นการบรหารรูปแบบหนึ่งที่ใช้เป็นพื้นฐานในการก้าว
ู้
ื่
ไปสู่ความส าเร็จขององค์การ (เดชน์ เทียมรัตน และ กานต์ดา มาฆะศิรานนท์, 2544 : 3) เนองจาก
์
ู้
การบริหารแบบองค์การแห่งการเรียนร เป็นแนวทางหนึ่งที่ช่วยองค์การให้สามารถแก้ปัญหาต่างๆ
ที่เกิดขึ้น และสามารถอยู่รอดในสังคมที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา การบริหารงานแบบ
