Page 63 - 001
P. 63

ี
                          นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ           ยศธร ทวีพล
                          Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

                                        2.4.3.3 การพิจารณาการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ


                                               การพิจารณาตามกฎหมาย



                                 การนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ ถือเปนชวงขับเคลื่อนนโยบาย ซึ่งอาจดำเนินการโดยคำสั่ง
                          ทางกฎหมาย ประกาศ ตลอดจนการจัดตั้งคณะทำงานผูมีสวนเกี่ยวของกับประเด็นการนำนโยบาย

                          สาธารณะไปปฏิบัติ (เพียงกมล มานะรัตน และ อัญชนา ณ ระนอง, 2564) ถือเปนการเริ่มการนำ
                          นโยบายสาธารณะไปปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม ความสำคัญของการพิจารณาตามกฎหมายจึงเนน

                          พิจารณาการใชอำนาจ โดยเฉพาะการใชอำนาจหนาที่สั่งการ เปลี่ยนแปลงหรือแกไข ครอบคลุม
                          ผูรับผิดชอบหรือองคกรภาครัฐ ซึ่งเปนผูควบคุมดูแลหรือไดรับคำสั่งใหขับเคลื่อนนโยบาย


                                               การพิจารณาผูเกี่ยวของ


                                 ผูมีสวนเกี่ยวของถือเปนบุคคลสำคัญที่จำเปนตองถูกนำมาพิจารณาภายใตการนำนโยบาย

                                                                                
                          สาธารณะไปปฏิบัติ เนื่องจากมีความชอบธรรมตอการเขามามีสวนรวมกับการนำนโยบายไปปฏิบัต  ิ
                                                 
                                                                                                ู
                          โดยเปนกลุมที่มีความสัมพันธเชิงอำนาจในการทำงาน อาทิ การประสานงาน การกำกับดแลนโยบาย
                          การควบคุมนโยบาย การจัดการกับผลกระทบนโยบาย ผูมีสวนเกี่ยวของจึงมีบทบาทในการขบเคลื่อน
                                                                                                  ั
                          นโยบายภายใตอำนาจหนาที่ดังกลาว (ภาวิดา รังสี และ ปุณยวีร หนูประกอบ, 2564)


                                               การพิจารณาความเปนไปได


                                 องคประกอบของการนำนโยบายไปปฏิบัติอาจพิจารณามุมมองสำคัญเพื่อประเมินความ
                                                                                                     ิ
                          เปนไปไดของการนำนโยบายไปปฏิบัติ อาทิ พฤติกรรมระบบราชการกับการนำนโยบายไปปฏิบัต การ
                          พิจารณามุมมองดังกลาว Tian and Tsai (2022) เชื่อวากอใหเกิดประโยชนตอการนำนโยบายไป
                          ปฏิบัติ โดยเฉพาะการจัดการกับความเสี่ยง ปญหาและอุปสรรค รวมถึงสามารถหลีกเลี่ยงปจจัยตางๆ
                                                                                                     
                          ที่มีโอกาสทำใหการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติประสบความลมเหลวขณะขับเคลื่อน










                                                                                                              43
   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68