Page 58 - 001
P. 58
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
312) อยางไรก็ตามการนำนโยบายไปปฏิบัติโดยสวนใหญ ฝายการเมืองหรือรัฐบาลมักกำหนด
ี
ื
ภาระหนาที่ความรับผิดชอบใหแกกระทรวงหรอสวนราชการที่เก่ยวของ (Fawzi, 2018) ดำเนินการ
ขับเคลื่อนนโยบาย พิจารณาแผนงาน การจัดการแนวทางการปฏิบัติงานของขาราชการ ซึ่งม ี
ั
หลากหลายรูปแบบ อาทิ การสรางกฎระเบียบบังคบใชกบผูมีสวนเกี่ยวของ (Martino, 2015) โดยม ี
ั
เปาหมายเพื่อใหการนำนโยบายไปปฏิบัติเปนหลักประกันในการแกไขปญหาสาธารณะหรือการพฒนา
ั
ประเทศอยางประสบความสำเร็จตามที่กำหนดไว (Hill and Hupe, 2021; Mohammed, 2020;
Gultekin, 2014) โดยเฉพาะเปาหมาย ซึ่งถูกกำหนดในวงจรการกำหนดวาระนโยบาย
2.4.3.1 กระบวนการนำนโยบายไปปฏิบัติ
การนำนโยบายไปปฏิบัติเริ่มจากรัฐบาลพิจารณาความสอดคลองระหวางแผนงาน หนวยงาน
รับผิดชอบ กฎหมายและกิจกรรม ตลอดจนจัดสรรทรัพยากรที่เปนประโยชนตอการนำนโยบายไป
ปฏิบัติ อาทิ งบประมาณ บุคลากร การจัดการกับพฤติกรรมองคการ จากนั้นจึงดำเนินการสงมอบและ
ถายทอดนโยบายสาธารณะใหแกสวนราชการทำหนาที่ขับเคลื่อน ซึ่งเรียกวาการนำนโยบายไปปฏิบัต ิ
ในรูปแผนงาน ตอมาสวนราชการดำเนินการประยุกตแผนงาน จนกระทั่งกลายเปนโครงการที่พรอมแก
การนำไปปฏิบัติในลักษณะตางๆ ในรูปแบบกิจกรรมหรือโครงการ จนกอใหเกิดผลผลิต ผลกระทบและ
ึ้
ประโยชนแกสังคมอยางมีประสิทธิภาพ (Bundi and Trein, 2022: 252) ดังภาพที่ 2.8 โดยขนอยูกับ
ลักษณะนโยบายและกลุมผูมีสวนไดสวนเสียกับนโยบาย ขั้นตอนการนำนโยบายไปปฏบัติจงเกี่ยวของ
ิ
ึ
กับภาครัฐเปนหลักในการขับเคลื่อนเจตนารมณของนโยบายใหบรรลุความสำเร็จ
38