Page 105 - 001
P. 105
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
ตางๆ ไดอยางเหมาะสมและปองกันความผิดพลาดในการทำความเขาใจนโยบายสาธารณะ การศึกษา
นโยบายภายใตกระบวนการนโยบายจึงมีน้ำหนักเพียงพอตอการอธิบายปรากฏการณนโยบาย
3.5 บทสรุป
กระบวนการนโยบายในภาพรวมและแตละวงจรนโยบาย มีขอโตแยงหลายประการ จนกระทั่ง
จำเปนตองปรับเปลี่ยนความเชื่อ หลักการและแนวคิดบางอยางในกระบวนการนโยบายเพื่อให
กระบวนการนโยบายมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล อาทิ การใชปญญาประดิษฐเขามาชวย
ี
ประมวลผลอันเปนประโยชนตอการตัดสินใจเชิงนโยบายของผูมอำนาจ รวมถึงการพยายามขยายความ
ั
สนใจของกระบวนการนโยบาย โดยมุงเขาสูการพิจารณาความสัมพันธอยางหลากหลายตวแปร และ
ิ
ตระหนักตออทธิพลของสภาพปญหาที่รุนแรง ซับซอนและกวางขวาง มากกวาการใหความสำคัญกับ
การปฏิบัติตามตัวแบบอยางตายตัว อยางไรก็ตามแมกระบวนการนโยบายมีขอโตแยงอยางหลากหลาย
แตกรณีศึกษาสะทอนใหเห็นวากระบวนการนโยบายยังคงมีประโยชนตอการศึกษานโยบาย โดยทำให
เกิดความเขาใจตอบทบาทของผูมีสวนเกี่ยวของกับนโยบายในการสรางนโยบาย
85