Page 104 - 001

ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

ทำใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นไมสามารถดำเนนนโยบายอยางคลองตัว ในขณะเดียวกัน
ิ
วงจรนโยบาย อาทิ การนิยามปญหา การปรับปรุงนโยบายและวงจรหลังการกำหนดนโยบาย


จำเปนตองไดรับการอนุญาตจากรัฐบาลกลางกอนการปรับปรุงนโยบาย ในขณะที่การนำนโยบายไป
ปฏิบัติและการประเมินนโยบาย องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีหนาที่ตองสงมอบขอมูลปอนกลับใหแก 
รัฐบาลกลาง การศึกษาดังกลาวถือวาเปนการออกแบบการศึกษานโยบายภายใตกระบวนการนโยบาย

สาธารณะที่นาสนใจ เนื่องจากสามารถสะทอนบทบาทผูกำหนดนโยบายและผูปฏิบัตินโยบายไดชัดเจน


ภาพที่ 3.8 การศึกษาภายใตวงจรนโยบาย


1. การระบุปญหา

วงจรนโยบายของ 2. การกำหนดนโยบาย
รัฐบาลกลาง

3. การประเมินนโยบาย

การสั่งการนโยบาย

1. การระบุปญหา
ขอมูลปอนกลับ วงจรนโยบายของ 2. การปรบนโยบาย
ั
องคกรปกครองสวน

4. การประเมินนโยบาย ทองถิ่น

3. การปฏิบัตินโยบาย

ที่มา: Liang, Liang, Chen and van Dijk (2020: 4)


ในทัศนะผูเขียนมองวาแมการศึกษาวงจรนโยบายมีจุดแข็งในการอธิบายปรากฏการณทาง

นโยบายอยางสอดคลองกันในแตละขั้นตอน แตนักวิจัยจำเปนตองออกแบบใหประเด็นการศึกษาม ี
ความซับซอนและตระหนักตอสภาพแวดลอมของกรณศึกษาเพื่อใหมีศักยภาพการอธิบายสถานการณ 
ี

84