Page 107 - 001
P. 107
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
บทที่ 4
การออกแบบนโยบาย
4.1 บทนำ
แมตัวแบบฮิวริสติกสำคัญตอการอธิบายนโยบายสาธารณะ (Gultekin, 2014: 47) แตการ
ออกแบบนโยบายที่มีลักษณะผสมผสานระหวางมุมมองการออกแบบนโยบาย การใชระเบียบวิธีศึกษา
และขั้นตอนตางๆ อันนำมาสูผลผลิตจากการออกแบบนโยบายสาธารณะ ถือเปนทฤษฎที่สามารถ
ี
ศึกษาเพื่ออธิบายนโยบายสาธารณะมิติตางๆ โดยเฉพาะการสรางนโยบายไดอยางเหมาะสม (Cairney,
2021) การออกแบบนโยบายจึงเปนหัวขอที่นักวิชาการนโยบายสาธารณะใหความสนใจ (Siddiki,
2022: 310) และสำคัญตอการกำหนดนโยบายสาธารณะ เนื่องจากทำใหการวิเคราะหนโยบายเปนเหต ุ
เปนผลและเปนเครองมือการกำหนดนโยบายสาธารณะในเชิงเทคนิค กระบวนการดังกลาวถือวาเปน
ื่
ู
การพัฒนาองคความรใหมๆ ของนโยบายสาธารณะที่จำเปน โดยไมจำกัดเฉพาะแนวทางกระแสหลัก
(เรืองวิทย เกษสุวรรณ, 2552) ในบทนี้จึงมีวัตถุประสงคการนำเสนอการออกแบบนโยบาย ขั้นตอนการ
ออกแบบนโยบาย กลไกการทำงานในการออกแบบนโยบายสาธารณะ ประเภทการออกแบบนโยบาย
การพิจารณาผลลัพธของการออกแบบนโยบาย อนาคตของการออกแบบนโยบายจนกระทั่งนำมาสูขอ
ื่
โตแยงของการออกแบบนโยบายตอกระบวนการนโยบายสาธารณะเพอสะทอนใหเห็นเทคนิคของการ
ออกแบบนโยบายสาธารณะที่หลากหลายกวากระบวนการนโยบายสาธารณะ
87