Page 75 - 001
P. 75

ี
                          นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ           ยศธร ทวีพล
                          Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

                                                                     และการวัดทางตรงรวมถึงทางออม ลำดับ
                                                                       เบื้องตนและลำดับรอง การประเมิน

                                                                     ประสิทธิภาพและการจัดสรรทรัพยากรใหม  
                                 สวนลดตนทุนและผลประโยชน           การพิจารณามลคาตนทุนทางการเงินและ
                                                                                ู
                                                                               
                                                                     ผลประโยชนในปจจุบันบนพื้นฐานตัวแปร
                                                                                สวนลดเฉพาะ

                            การประมาณความเสี่ยงและความไมแนนอน  การวิเคราะหผลประโยชนและตนทุนที่คาดวาจะ
                                                                                       
                                                                               เกิดขึ้นในอนาคต

                                 เงื่อนไขทางเลือกในการตัดสินใจ     การปรับปรุงประสิทธิภาพหรือการปรับปรุงการ
                                                                               จัดสรรทรัพยากร

                                        การวางเงื่อนไข             การประเมินการเลือกทางเลือกที่มีเหตุผล การ
                                                                    พิจารณาตามหลักจริยธรรมและสมมุติฐานเชิง
                                                                                   สาเหตุ



                          ที่มา: Dunn (2017: 215)


                                 เทคนิคการประเมินนโยบายสาธารณะ นอกจากประเมินโดยพิจารณาผลกระทบ ความ
                                                                               ิ
                          ลมเหลว ความสำเร็จและมุมมองตางๆ ดังกลาวขางตน การประเมนสามารถอาศัยเทคนิคอื่นๆ เชน
                                   ิ
                          การประเมนแผนงาน การประเมินขอรองเรียน การเปรียบเทียบมาตรฐาน การเปรียบเทียบรายจาย
                          (Demir, 2021: 181-182) โดยใชขอมูลถกเถียงจากภาคสวนตางๆ ทางสังคม การใชรายงานปากเปลา
                          การใชรายงานราชการ การเยี่ยมชมสถานที่จริง ซึ่งเปนการใชขอมูลอยางหลากหลายและอยูบน

                          พื้นฐานการประเมินนโยบายสาธารณะอยางเปนวิทยาศาสตร (Martino, 2015)


                                               การประเมินผลแบบเปด


                                                     หลักการ



                                 การประเมินผลแบบเปดถูกนำมาจัดการกับปญหาการประเมินนโยบายอยางเปนกลางและอย ู
                          บนการพิจารณาตัวแปรอยางหลากหลายเพื่อใหผลลัพธการประเมินเที่ยงตรง การประเมินผลแบบเปด

                          จึงเปรียบเสมือนการวัดความสำเร็จหรือความลมเหลวจากการนำนโยบายไปปฏิบัติ โดยอาศัยกิจกรรม





                                                                                                              55
   70   71   72   73   74   75   76   77   78   79   80