Page 75 - 001
P. 75
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
และการวัดทางตรงรวมถึงทางออม ลำดับ
เบื้องตนและลำดับรอง การประเมิน
ประสิทธิภาพและการจัดสรรทรัพยากรใหม
สวนลดตนทุนและผลประโยชน การพิจารณามลคาตนทุนทางการเงินและ
ู
ผลประโยชนในปจจุบันบนพื้นฐานตัวแปร
สวนลดเฉพาะ
การประมาณความเสี่ยงและความไมแนนอน การวิเคราะหผลประโยชนและตนทุนที่คาดวาจะ
เกิดขึ้นในอนาคต
เงื่อนไขทางเลือกในการตัดสินใจ การปรับปรุงประสิทธิภาพหรือการปรับปรุงการ
จัดสรรทรัพยากร
การวางเงื่อนไข การประเมินการเลือกทางเลือกที่มีเหตุผล การ
พิจารณาตามหลักจริยธรรมและสมมุติฐานเชิง
สาเหตุ
ที่มา: Dunn (2017: 215)
เทคนิคการประเมินนโยบายสาธารณะ นอกจากประเมินโดยพิจารณาผลกระทบ ความ
ิ
ลมเหลว ความสำเร็จและมุมมองตางๆ ดังกลาวขางตน การประเมนสามารถอาศัยเทคนิคอื่นๆ เชน
ิ
การประเมนแผนงาน การประเมินขอรองเรียน การเปรียบเทียบมาตรฐาน การเปรียบเทียบรายจาย
(Demir, 2021: 181-182) โดยใชขอมูลถกเถียงจากภาคสวนตางๆ ทางสังคม การใชรายงานปากเปลา
การใชรายงานราชการ การเยี่ยมชมสถานที่จริง ซึ่งเปนการใชขอมูลอยางหลากหลายและอยูบน
พื้นฐานการประเมินนโยบายสาธารณะอยางเปนวิทยาศาสตร (Martino, 2015)
การประเมินผลแบบเปด
หลักการ
การประเมินผลแบบเปดถูกนำมาจัดการกับปญหาการประเมินนโยบายอยางเปนกลางและอย ู
บนการพิจารณาตัวแปรอยางหลากหลายเพื่อใหผลลัพธการประเมินเที่ยงตรง การประเมินผลแบบเปด
จึงเปรียบเสมือนการวัดความสำเร็จหรือความลมเหลวจากการนำนโยบายไปปฏิบัติ โดยอาศัยกิจกรรม
55