Page 263 - 001

นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
ี
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology


ลักษณะและวิสัยทัศนของผูนำ ขอจำกัดทางดานเศรษฐกิจ บทบาทของกลุมผลประโยชน ระบบพรรค
การเมือง มติมหาชนและอิทธิพลของสื่อมวลชน (สุรสิทธิ์ วชิรขจร, 2549: 139)

ิ
รวมถึงมองการกำหนดนโยบายในฐานะตัวแปรที่มีการเปลี่ยนแปลงตามบรบททางการเมือง

เศรษฐกิจ โครงสรางทางสังคม การตัดสินใจของผูนำ การกระจายงบประมาณ (ธนพันธ ไลประกอบ

ทรัพย, 2559: 1) การพิจารณาแรงกดดันสังคม โดยเฉพาะการเรียกรองผลประโยชนของกลุมตางๆ กับ
ความแตกตางภายในสังคม การพิจารณาลักษณะของปญหาสังคมที่กลุมตางๆ นำมาใชในการเรียกรอง

ผลประโยชน การตอสูและการแขงขันระหวางกลุม ทามกลางปญหาในสังคม (พิษณุ เสงี่ยมพงษ,


2565) ประเด็นภายในประเทศและระหวางประเทศ การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลง
ขั้วอำนาจทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงทางสังคม โครงสรางประชากร การพัฒนาเมือง การ
เปลี่ยนแปลงดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ซึ่ง

จำเปนตองกำหนดนโยบายในลักษณะพหุภาคีและทวิภาคี (ธนวัฒน พิมลจินดา, 2561)

ภาพที่ 7.3 ระบบนโยบายสาธารณะยอย

ระบบสังคม

ระบบ

การเมือง

ระบบ
บริหาร

ระบบ
นโยบาย

สาธารณะ

ที่มา: เสนห จุยโต (2561: 60)

239