Page 223 - 001

นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
ี
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

ุ
ที่มา: ปรับปรงจาก ยศธร ทวีพล (2565ข: 35-39)


วาทกรรมนโยบายจึงเปนเครื่องมือสะทอนนโยบายสาธารณะอยางหลากหลายมิติ ครอบคลุม
นโยบายแทบทุกนโยบาย โดยเนนการพิจารณาผูมีสวนเกี่ยวของ ผลกระทบและโครงสรางนโยบาย

ดวยการวิเคราะหขอมูลเอกสาร ผลงานทางวิชาการและเอกสารนโยบายเพื่อกอใหเกิดความเขาใจ การ
ี
ปรับปรุงและการพัฒนานโยบายสาธารณะใหม ซึ่งเปนประโยชนตอการสรางขอโตแยงทางทฤษฎ การ

หักลางทฤษฎีหรือการสรางทฤษฎีใหมทางนโยบายสาธารณะ (ยศธร ทวีพล, 2565ข: 39)

การปอนกลับนโยบาย

SoRelle and Michener (2022) เชื่อวาการปอนกลับนโยบาย (policy feedback theory)

มีฐานะเปนทฤษฎและระเบียบวิธีศึกษา โดยเปนกรอบการศึกษาที่ใหความสำคัญกับการพิจารณา
ี
สาเหตุ ขอจำกัด ขอบเขต ปญหา มุมมองและผลกระทบหรือผลลัพธของนโยบายจากการเมือง ในชวง

ิ
ระยะเวลาหลังการนำนโยบายไปปฏิบัตและระหวางการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อตอบคำถามการปฏรูป
ิ
นโยบายในอนาคต โดยอาศัยการวิเคราะหเชิงคุณภาพและการวิเคราะหเชิงประวัติศาสตร
การศึกษาการปอนกลับนโยบายแบงการศึกษาเปนสองชวง ดังภาพที่ 6.5 โดยพิจารณา

ความหมายของพลเมือง รูปแบบการจัดการปกครอง การสะทอนกลับของกลุมอำนาจ ตลอดจนวาระ
การเมืองและการนิยามปญหานโยบายเพื่อสะทอนผลกระทบของนโยบายสาธารณะ กรณีดังกลาวทำ

ใหการศึกษาการปอนกลับนโยบาย มีลักษณะคลายกับการประเมินนโยบายหรือคลายกับการศึกษาการ
นำนโยบายไปปฏิบัติ แตอยางไรก็ตามการศึกษาการปอนกลับนโยบายมีจุดแข็งการศึกษาที่ครอบคลุม

มิติการศึกษานโยบายสาธารณะมากกวาการศึกษานโยบายสาธารณะตามตัวแบบกระบวนการนโยบาย

199