Page 227 - 001
P. 227

นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ                                                               ยศธร ทวีพล
                                                                    ี
                          Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

                          ภาพที่ 6.6 ตัวแบบความรวมมือและกระบวนการตัดสินใจ


                             ตัวแบบความรวมมือ                                  กระบวนการนโยบาย
                              ทีมรวมมือวิชาการ                            การกำหนดการตัดสินใจจากบนสูลาง




                                 เพิ่มความรวมมือและ   ความเขมขนของเวลา

                        ผูสรางแบบจำลอง+ผูตัดสินใจ      แผนความสัมพันธและ                   ของเวลา
                                               แลกเปลี่ยนการนิยาม   ตัวแบบ   เพิ่มการแลกเปลี่ยน   การเพิ่มความรวมมือและความเขมขน
                              “ขับเคลื่อน”       ปญหาเพิ่ม                    ความร  ู


                                 เพิ่มความรวมมือและ   ความเขมขนของเวลา


                             ผูสรางแบบจำลอง+ผูมี                               ความรวมมือการ
                            สวนไดสวนเสีย+ผูกำหนด                             กำหนดการตัดสินใจ

                                 นโยบาย                 ชวงเวลาการยอมรับสู
                                                        กระบวนการนโยบาย


                          ที่มา: Cockerill, Daniel, Malczynski and Tidwell (2009: 216)


                                 ตัวแบบความรวมมือถูกนำมาประยุกตใชในกระบวนการนโยบาย โดยกลาวถึงทีมความรวมมือ

                                                                                 
                          ผูสรางแบบจำลอง ผูตัดสินใจนโยบายที่ทำหนาที่ขับเคลื่อน ผูมีสวนไดสวนเสียและผูกำหนดนโยบาย
                                                                                                   
                          ซึ่งเปนกลุมความรวมมือที่มีหนาที่แลกเปลี่ยนการนิยามปญหา มีลักษณะเปนแผนความสัมพันธและตัว
                                 ี
                          แบบที่ มการแลกเปลี่ยนความรูตามชวงเวลาเพื่อใหเกิดความหลากหลายของเปาหมายการบูรณาการ
                          ขอมูลอยางเปนสหวิทยาการ จนนำมาซึ่งกระบวนการนโยบายอันเปนการกำหนดการตัดสินใจแบบบน

                          สูลางและความรวมมือในการนิยามหรือระบุปญหาเพื่อการปรับปรุงการตัดสินใจ ดังภาพที่ 6.6
                                 ตัวแบบความรวมมือเปนตัวแบบมุงสูการระบุปญหาและจัดการกับรากเหงาของปญหา รวมถึง
                          คนหาทางออกในการแกไขปญหาสาธารณะอยางเปนระบบ โดยเชื่อวาความเชื่อมโยงของสรรพสิ่ง

                          ตางๆ สามารถนำมาสูการจัดการกับความซับซอนของนโยบายสาธารณะ ความสัมพันธเชิงสาเหต การ
                                                                                                     ุ
                                                                                            
                          จัดการกับขอถกเถียง โดยการรวบรวมความคิดอยางหลากหลาย มีประโยชนมากกวาการให




                                                                                                              203
   222   223   224   225   226   227   228   229   230   231   232