Page 227 - 001
P. 227
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
ี
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
ภาพที่ 6.6 ตัวแบบความรวมมือและกระบวนการตัดสินใจ
ตัวแบบความรวมมือ กระบวนการนโยบาย
ทีมรวมมือวิชาการ การกำหนดการตัดสินใจจากบนสูลาง
เพิ่มความรวมมือและ ความเขมขนของเวลา
ผูสรางแบบจำลอง+ผูตัดสินใจ แผนความสัมพันธและ ของเวลา
แลกเปลี่ยนการนิยาม ตัวแบบ เพิ่มการแลกเปลี่ยน การเพิ่มความรวมมือและความเขมขน
“ขับเคลื่อน” ปญหาเพิ่ม ความร ู
เพิ่มความรวมมือและ ความเขมขนของเวลา
ผูสรางแบบจำลอง+ผูมี ความรวมมือการ
สวนไดสวนเสีย+ผูกำหนด กำหนดการตัดสินใจ
นโยบาย ชวงเวลาการยอมรับสู
กระบวนการนโยบาย
ที่มา: Cockerill, Daniel, Malczynski and Tidwell (2009: 216)
ตัวแบบความรวมมือถูกนำมาประยุกตใชในกระบวนการนโยบาย โดยกลาวถึงทีมความรวมมือ
ผูสรางแบบจำลอง ผูตัดสินใจนโยบายที่ทำหนาที่ขับเคลื่อน ผูมีสวนไดสวนเสียและผูกำหนดนโยบาย
ซึ่งเปนกลุมความรวมมือที่มีหนาที่แลกเปลี่ยนการนิยามปญหา มีลักษณะเปนแผนความสัมพันธและตัว
ี
แบบที่ มการแลกเปลี่ยนความรูตามชวงเวลาเพื่อใหเกิดความหลากหลายของเปาหมายการบูรณาการ
ขอมูลอยางเปนสหวิทยาการ จนนำมาซึ่งกระบวนการนโยบายอันเปนการกำหนดการตัดสินใจแบบบน
สูลางและความรวมมือในการนิยามหรือระบุปญหาเพื่อการปรับปรุงการตัดสินใจ ดังภาพที่ 6.6
ตัวแบบความรวมมือเปนตัวแบบมุงสูการระบุปญหาและจัดการกับรากเหงาของปญหา รวมถึง
คนหาทางออกในการแกไขปญหาสาธารณะอยางเปนระบบ โดยเชื่อวาความเชื่อมโยงของสรรพสิ่ง
ตางๆ สามารถนำมาสูการจัดการกับความซับซอนของนโยบายสาธารณะ ความสัมพันธเชิงสาเหต การ
ุ
จัดการกับขอถกเถียง โดยการรวบรวมความคิดอยางหลากหลาย มีประโยชนมากกวาการให
203

