Page 192 - 001
P. 192
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
6.2 ความสำคัญของการศึกษานโยบาย
ุ
การศึกษานโยบายสาธารณะเปนการจัดการกับจดออนของนโยบายสาธารณะ โดยการเพิ่ม
ความนาเชื่อถือกับความเปนวิทยาศาสตรเพื่อใหนโยบายไดรับการยอมรบวาเปนองคความรูสากลที่
ั
เขมแข็งในการนำมาพัฒนาประเทศ ตลอดจนทำใหนโยบายมีลักษณะเฉพาะของการเปนสาขาวิชาหนง
ึ่
(Capano and Howlett, 2020: 3) ที่มีศักยภาพสะทอนมุมมองการศึกษานโยบายสาธารณะอยาง
แตกตาง (Capano, 2020) กอใหเกิดองคความรู การเพิ่มพูนทักษะ การพัฒนาความสามารถการ
สังเคราะห การวิพากษ การเรียนรูนโยบายและการออกแบบนโยบายสาธารณะของผูกำหนดนโยบาย
(Hill and Hupe, 2021; Wellstead, Heikkila and Wood, 2022: 203)
ตลอดจนเปนการสรางหลักฐาน ซึ่งในทัศนะของวิลเลียม ดันน มองความสำคัญของการศึกษา
นโยบาย ครอบคลุมการวิเคราะหการจัดการปกครองอยางหลากหลายมุมมอง (Barzelay,
Andrenacci, Seabra and Yan, 2022) อาทิ การเพิ่มศักดิ์ศรีความเปนมนุษย ประชาธิปไตยและ
เสรีภาพ (Hanson-DeFusco, 2022: 394) อันสะทอนจากกลุมผูมีสวนไดสวนเสียกับนโยบาย ซึ่งนำมา
สูการเปลี่ยนแปลงและการปรับปรงนโยบาย (Aiyede and Muganda, 2023: 2) ตลอดจนการสราง
ุ
นโยบายจากมุมมองในมิติการจัดการภาครัฐแบบใหม (Acevedo, Sellare and Martínez, 2019)
6.3 ขอบเขตการวิจัยในนโยบาย
การวิจัยในกระบวนการนโยบาย
นโยบายศาสตรไดรับความสนใจและมีพัฒนาการของศาสตรอยางตอเนื่อง ถูกกลาวถึงใน
ู
ั
ฐานะการวิจัยประยุกตและการวิจยบริสุทธิ์ ซึ่งมีเปาหมายในการผลิตองคความรนโยบายสาธารณะ
และสรางนโยบายสาธารณะ บนหลักการวิทยาศาสตร มีการทดสอบความนาเชื่อถือ การถกเถียงและ
ความคิดสรางสรรค (Capano and Malandrino, 2022: 410) โดยการนำกระบวนการวิจยนโยบาย
ั
มาประยุกตใชกับขั้นตอนและวงจรตางๆ ของนโยบายสาธารณะ อาทิ การออกแบบนโยบายสาธารณะ
การกำหนดนโยบายสาธารณะ การนำนโยบายไปปฏิบัตและการประเมินนโยบายสาธารณะ โดยอาจ
ิ
เรียกวาการวิจัยกระบวนการนโยบายสาธารณะ (policy process research)
การวิจัยในกระบวนการนโยบายเปนการศึกษาครอบคลุมมุมมองพฤติกรรมศาสตรและการ
จัดการปกครอง ซึ่งเกี่ยวของกับการรับรูและการตัดสินใจของผูมีสวนเกี่ยวของกับนโยบาย โดยการ
171

