Page 80 - 045
P. 80
60
การตั้งสมมติฐานเกี่ยวกับอนาคตเป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์ข้อมูล
ื่
เบื้องต้น ซึ่งมีการพิจารณาถึงเรองต่างๆที่อยู่รอบตัวและมีการประเมินถึงโอกาสต่างๆที่มีอยู่ทั้งใน
ปัจจุบันและที่จะมีในอนาคต ซึ่งในขั้นตอนนี้ถ้าพิจารณาก็คล้ายกับขั้นของการเตรยมวางแผนที่
ี
ผู้บรหารจะต้องมีการเตรยมแผน ซึ่งผู้บรหารจะต้องมีการหาข้อมูลข่าวสาร เตรยมการทางด้าน
ี
ิ
ิ
ี
ิ
ิ
ทรัพยากรทางด้านการบรหารต่างๆเพื่อใช้ในการสนับสนุนท าแผนงานต่างๆ ในขั้นตอนนี้ผู้บรหาร
ื
ต้องวิเคราะห์ความต้องการหรอความจ าเป็นที่จะต้องมีแผนว่าเป็นแผนเกี่ยวกับอะไร ต้องการ
แก้ปัญหาหรือเสริมสร้างอะไร ต้องการข้อมูลตัวเลขหรือสถิติต่างๆ ที่จ าเป็นมาสนับสนุนให้เห็นถึง
ความส าคัญของการจัดท าแผน ซึ่งต้องผ่านการประเมินผลแล้วว่าข้อมูลที่ได้มานั้นเป็นข้อมูลที่
ส าคัญกับแผนที่ก าหนดขึ้น (ตุลา มหาสุพานนท์, 2547 : 126)โดยที่แต่ละคนจะต้องสามารถ
คาดหมายและพิจารณาถึงปัจจัยภายนอก เช่น ปัจจัยทางด้านการเมือง สังคม เศรษฐกิจ เทคโนโลยี
ุ
และจะต้องเข้าใจได้ว่าปัจจัยใดเป็นโอกาส และปัจจัยตัวใดเป็นอปสรรค และนอกจากนั้นจะต้อง
ส ารวจปัจจัยภายใน โดยส ารวจดูว่ามีจุดแข็งจุดออนอะไรบ้าง และมีผลต่อทิศทางของความส าเรจ
่
็
ขององค์กรอย่างไรสอดคล้องกับสุภาพร พิศาลบุตร (2547 : 56) ที่ได้กล่าวถึงการทบทวนข้อมูล
เบื้องต้นว่าเป็นการประเมินสถานการณ์ในบริบทหรือสภาพแวดล้อมที่เป็นอยู่ ซึ่งจะมุ่งไปที่ตัวแปร
ต่างๆคือ ตัวแปรด้านองค์กรซึ่งเกี่ยวกับการด าเนินงานทั้งจากภาครฐและเอกชนตัวแปรด้านกายภาพ
ั
เช่น สภาพภูมิประเทศ การคมนาคม ตลอดทั้งตัวแปรทางด้านสังคมในเชิงวิทยา เศรษฐกิจ สังคม
และการเมือง ซึ่งการทบทวนข้อมูลเบื้องต้นจะเป็นพื้นฐานส าคัญของการก าหนดวิสัยทัศน์ พันธกิจ
เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ นอกจากนั้น เสนาะ ติเยาว์ (2551 : 88) ยังกล่าวถึงขั้นตอนของ
ี
การวางแผนอกว่าการวิเคราะห์สถานการณ์เป็นการคาดคะเนเหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต
ซึ่งจะต้องวิเคราะห์สถานการณ์ภายในองค์กรและภายนอกองค์กรสภาพแวดล้อมภายใน ได้แก่
ระบบงาน ความรความสามารถของคนในองค์กร เงินทุน ปรชญาการบรหาร เครองจักรและ
ิ
ู้
ื่
ั
อปกรณ์ที่มีอยู่ ส่วนสภาพแวดล้อมภายนอกเป็นปัจจัยที่องค์กรควบคุมไม่ได้ เช่น สภาพเศรษฐกิจ
ุ
สังคม วัฒนธรรม การเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี ดังนั้นการวางแผนพัฒนาขั้นแรกจะต้องมี
การประเมินปัจจัยต่างๆที่อยู่ในสังคมแวดล้อมขององค์กร ซึ่งองค์กรจะต้องพิจารณาถึงผลกระทบที่
จะเกิดจากปัจจัยแวดล้อมเหล่านั้นก่อน