Page 53 - 045
P. 53
33
2. ก าหนดวิธีการวางแผน เช่น การตั้งกรรมการ การก าหนดรูปแบบให้ผู้ที่
เกี่ยวข้องมีส่วนร่วม การก าหนดขั้นตอนและระยะเวลาในการวางแผน
3. ก าหนดรูปแบบของการบริหารให้สอดคล้องกับวิธีการวางแผน
4. วางระบบข้อมูลเพื่อการบริหาร โดยมีการก าหนดจุดประสงค์ของการใช้ข้อมูล
ื่
จากเรองที่จะต้องตัดสินใจ ก าหนดตวบ่งชี้ ก าหนดรายการข้อมูล ระยะเวลาในการเก็บข้อมูล
ั
ผู้รับผิดชอบข้อมูล
ขั้นตอนการวิเคราะห์ปัญหาและความต้องการ มีดังนี้
1. การระบุความจ าเป็นของปัญหา ในการประเมินความจ าเป็นหรือปัญหาที่
จะต้องมีการป้องกันแก้ไขหรือพัฒนาในแต่ละช่วง อาจพิจารณาจากข้อมูลต่อไปนี้
ความจ าเป็น = สภาพที่ควรจ าเป็น – สภาพที่เป็นอยู่จริง
2. จัดล าดับความส าคัญของความจ าเป็น เมื่อได้ปัญหาแล้วก็จะต้องมีการจัดล าดับ
ความส าคัญของปัญหา เพราะปัญหาที่มีอยู่อาจไม่สามารถแก้ไขได้หมดในแต่ละช่วงเวลา
2) การก าหนดจุดประสงค์
การก าหนดจุดประสงค์เป็นองค์ประกอบที่ส าคัญในการวางแผน ซึ่งจะขาดเสีย
ั
มิได้เป็นอนขาด แม้ในระบบการบรหารและการจัดการตามกระบวนการ MBO (Management by
ิ
็
Objective) ได้ยึดเรองการก าหนดจุดประสงค์เป็นหัวใจในการด าเนินงาน เพื่อให้ลุความส าเรจตาม
ื่
เป้าหมายที่ตั้งไว้อย่างมีประสิทธิภาพ ฉะนั้นในการวางแผนเพื่อด าเนินการใดๆ ควรจะต้องเน้น
จุดประสงค์ให้ชัดเจน โดยค านึงถึงผู้ปฏิบัติให้สามารถยึดถือปฏิบัติได้ และผู้บรหารหรอผู้คุม
ิ
ื
ื่
นโยบายก็สามารถใช้เป็นเครองมือในการวัดความก้าวหน้าของงาน การควบคุมและก ากับการ
บริหารงาน ตลอดจนการพัฒนาเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานให้มีประสิทธิภาพด้วย
การก าหนดจุดประสงค์ หมายถึง ความต้องการที่มุ่งหวังในอนาคต ได้แก่ การมอง
ไปข้างหน้า โดยมีจุดหมายปลายทางที่เด่นชัด มีจุดเน้น และสามารถวัดผลส าเร็จได้
ในการก าหนดจุดประสงค์เพื่อแผนงานใดๆนั้น อาจจะก าหนดจุดประสงค์มาก
ั
เท่าใดก็ได้ แต่ควรจะเน้นความส าคัญก่อนหลังด้วยเพื่อเป็นทางเลือก เมื่อมีทรพยากรจ ากัด หากไม่มี
ื
้
ปัญหาทรัพยากรก็อาจด าเนินได้ทั้งหมด แต่ก็อาจมีปัญหาด้านความพรอมหรอข้อจ ากัดบางประการ
ี
ได้ ฉะนั้นจึงเป็นการดีที่ควรจัดล าดับความส าคัญของจุดประสงค์ไว้ เพื่อเตรยมรบกับสถานการณ์
ั
ที่อาจเกิดขึ้นได้โดยไม่คาดฝัน โดยความส าคัญอนดับแรก คือ จุดประสงค์ที่ต้องการโดยตรง
ั
แก้ปัญหาโดยตรงและสอดคล้องกับนโยบาย ส่วนความส าคัญอนดับสอง คือ จุดประสงค์อนๆ
ั
ื่
ั
ที่ไม่ใช่จุดประสงค์หลัก อาจจะเป็นผลพลอยได้หรือเป็นจุดประสงค์ที่มีความส าคัญอนดับรอง