Page 38 - 005
P. 38

38








                                                                                  ี
                                                                                                      ิ
                                                                             ึ
                                           ั
                                 7. การใช้ทรพยากร (Use of Resources) สถาบันการศกษามอ านาจในการใช้และบรหาร
                                                              ึ
                         ั
                                                       ี่
                                                                                          ั
                                                                                ี่
                                                                                   ิ
                       ทรพยากรด้วยตนเองมากข้    ึน การทสถานศกษามอ านาจหน้าทบรหารทรพยากรเอง ท าให้
                                                                    ี
                                      ิ
                                                           ์
                                                                                                    ุ
                                                                             ิ
                                                                                ิ
                                                                                                ื
                                                                                           ิ
                                                                        ี
                       สถานศกษาได้บรหารงานตามสถานการณของตนอย่างมประสทธผล ไม่ต้องส้นเปลองบคลากร
                             ึ
                       งบประมาณ และเวลาในการควบคมและตรวจสอบ
                                                   ุ
                                 ส่วน ไพโรจน์ สขสัมฤทธ์ (2531 : 24) ได้เสนอแนวคดเกี่ยวกับระดับการมส่วนร่วมของ
                                                                             ิ
                                                                                              ี
                                              ุ
                                                      ิ
                       ประชาชนไว้ 7 ระดับ คอ
                                          ื
                                                           ี่
                                       ี่
                                                                                   ู
                                                                                                   ี่
                                          ู
                                                                                              ี
                                 ระดับท 1 ถกบังคับ ประชาชนทเข้าร่วมในโครงการ เพราะถกบังคับ ไม่มทางเลยง
                                       ี่
                                           ู
                                                                                    ู
                                                             ู
                                 ระดับท  2 ถกล่อ  ประชาชนจะถกล่อด้วยผลประโยชนในรปของค่าจ้างแรงงานหรอ
                                                                                                        ื
                                                                                 ์
                       ความสะดวกสบาย
                                                                                ิ
                                          ู
                                                                         ี่
                                                              ็
                                       ี่
                                                                                   ึ
                                 ระดับท 3 ถกชักชวน ส่วนมากจะเปนโครงการทราชการคดข้นเอง ชักชวนให้ประชาชน
                           ื
                       ร่วมมอโดยอาศัยโฆษณาประชาสัมพันธ
                                                        ์
                                 ระดับท  4 สัมภาษณแล้ววางแผนให้ผู้วางโครงการจะส ารวจปญหาความต้องการของ
                                                                                      ั
                                       ี่
                                                  ์
                                               ุ
                                                                                                    ื่
                                                                             ิ
                                                                                        ั
                       ประชาชนด้วยการเรยกประชม สอบถาม สัมภาษณ แต่การตัดสนใจและแก้ปญหายังเปนเรองของ
                                        ี
                                                                                                ็
                                                                  ์
                       ทางราชการ
                                 ระดับท  5  มโอกาสเสนอความเหนโดยประชาชนจะมโอกาสเข้าไปเสนอความเหน
                                             ี
                                                                                                        ็
                                                               ็
                                       ี่
                                                                                 ี
                       เกี่ยวกับโครงการและวิธด าเนนการ โดยการการตัดสนใจยังเปนของการทางราชการ
                                           ี
                                                                          ็
                                               ิ
                                                                  ิ
                                                                                                      ี
                                       ี่
                                             ี
                                 ระดับท  6 มโอกาสเสนอโครงการในระดับน้      ีทางราชการกับประชาชนจะมการ
                         ึ
                                                             ี
                                                                            ั
                       ปรกษาหารอกันอย่างใกล้ชด  ประชาชนจะมโอกาสตัดสนว่าปญหาของตนคออะไร  จะแก้ไขได้
                                                                                        ื
                                              ิ
                                                                       ิ
                                ื
                                     ี่
                                      ุ
                                   ี
                                ี
                                                       ิ
                       อย่างไร วิธใดดทสดและเข้าร่วมปฏบัตด้วย
                                                    ิ
                                                                       ็
                                                                                                       ื่
                                           ี
                                       ี่
                                 ระดับท  7 มโอกาสตัดสนใจ  ประชาชนจะเปนหลักส าคัญของการตัดสนใจในทกเรอง
                                                                                             ิ
                                                     ิ
                                                                                                    ุ
                                            ิ
                                               ิ
                                                                   ิ
                       ตั้งแต่การวางแผน การปฏบัตตามแผน และการประเมนผลโครงการ
                                                                                ี่
                                 จากแนวคดและทฤษฎทน าเสนอ ม่งอธบายการท างานทประสบความส าเรจโดยแท้จรง
                                         ิ
                                                   ี
                                                                 ิ
                                                              ุ
                                                                                               ็
                                                     ี่
                                                                                                        ิ
                                                    ี่
                                                ่
                       ต้องอาศัยความร่วมจากหลายฝายทเกี่ยวข้อง

                                 2.2.3 ความจ าเปนของการมีสวนรวม
                                                         ่
                                              ็
                                                             ่

                                                                       ุ
                                                                                              ี
                                                                                                        ื
                                   ิ
                                 นรนทรชัย พัฒนพงศา (2547: 20 – 21) ให้เหตผลของความจ าเปนในการมส่วนร่วม คอ
                                       ์
                                                                                      ็
                                                     ี
                                                                               ึ
                                                              ุ
                                                                   ี
                                                   ิ
                                                                                          ี
                                     ั
                                 1. ทรพยากรธรรมชาตมอยู่จ ากัด ทกคนมความห่วงใย จงต้องเข้ามามส่วนร่วม
                                           ุ
                                                     ุ
                                 2.  เพื่อให้ชมชนและกล่มต่างๆ  สนับสนนต่อผลการตัดสนใจนั้นๆหรอในบางกรณท    ี่
                                                                                  ิ
                                                                                             ื
                                                                    ุ
                                                                                                        ี
                       หน่วยงานของรฐ ไม่อยู่ในสถานะทจะบังคับใช้การตัดสนใจนั้นๆได้หรอต้องได้รบความสมัครใจ
                                    ั
                                                                                    ื
                                                                                            ั
                                                     ี
                                                                      ิ
   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43