Page 17 - 005
P. 17

17








                                                            บทที่ 1



                                                             บทนา



                       1.1 ความเปนมาของการวิจย
                                             ั
                                ็

                                                                    ี
                                        ิ
                                 การด าเนนงานให้ประสบผลส าเรจอย่างมประสทธภาพต้องอาศัยองค์ประกอบส าคัญ
                                                                          ิ
                                                                            ิ
                                                             ็
                                                                           ิ
                                                              ี
                                   ื
                                           ี
                                 ึ
                                 ่
                                                                                          ิ
                                                                        ็
                       ประการหนงคอ “การมส่วนร่วม” เพราะการมส่วนร่วมเปนส่งส าคัญในการบรหาร ส่งผลให้การ
                                                  ี
                                     ุ
                                 ุ
                                                                       ี
                                                                                               ื
                                                                                          ี
                       ท างานบรรลวัตถประสงค์และมประสทธภาพ นอกจากน้ การมส่วนร่วมเปนวิธการหรอแนวทางท        ี่
                                                       ิ
                                                                            ี
                                                         ิ
                                                                                     ็
                                               ึ
                                           ุ
                       อสลามส่งเสรมสนับสนน ซงในพระมหาคัมภรอัลกุรอานกล่าวถงความส าคัญของการน าหลักการ
                                              ่
                                  ิ
                                                              ี
                        ิ
                                                                              ึ
                                                               ์
                       มส่วนร่วมมาใช้ในการท างานว่า
                        ี

                                           
                                                                                     
                                                                   
                                                                             
                                                                                          
                                                                              
                                            
                                                                     
                                                                          
                                              
                                                                                              
                                                     
                                                                                      
                                                         ื
                                                                                      ั
                                                                                          ื่
                                 ความว่า “และจงปรกษาหารอกับพวกเขาในกิจการทั้งหลาย คร้นเมอเจ้าได้
                                                  ึ
                                                                             ิ
                                                                                     ฺ
                                    ิ
                                                                                          ั
                                 ตัดสนใจแล้ว  ก็จงมอบหมายแด่อัลลอฮเถด แท้จรงอัลลอฮทรงรกใคร่ผู้
                                                                      ิ
                                                                    ฺ
                                 มอบหมายทั้งหลาย”
                                                                               (อาละอมรอน : 159)
                                                                                     ิ

                                                                                                  ุ
                                                                                                       ์
                                                                                          ื่
                                                                      ฺ
                                                             ิ
                                 Ibn  Kathir  (1999  :  2/149)  อธบายอายะฮ (โองการ) ข้างต้นว่า เมอเกิดเหตการณใด
                       เหตการณหนง ท่านนบ  ร่วมปรกษาหารอกับศอฮาบะฮเพื่อค้นหาแนวทางทดในการปฏบัต และ
                                                                                                     ิ
                          ุ
                                                           ื
                                                                       ฺ
                                          ี
                                                   ึ
                                  ่
                                                                                          ี
                                  ึ
                                                                                         ี่
                               ์
                                                                                                   ิ
                                                                             ื่
                                                               ิ
                                                                        ฺ
                              ึ
                                                                                                      ื
                                      ื
                                                                                            ิ
                       เมอได้ปรกษาหารอแล้ว จงมอบหมายการปฏบัตต่ออัลลอฮ  เนองจากการปฏบัตจะส าเรจหรอไม่
                                                                                                  ็
                        ื่
                                                                                         ิ
                                            ึ
                                                             ิ
                           ็
                                                                                            ฺ
                                                        ฺ
                       นั้นเปนอ านาจและเอกสทธของอัลลอฮ  ดังนั้นพระองค์จงก าหนดไว้ในอายะฮข้างต้นหลังจาก
                                                                          ึ
                                              ิ
                                           ิ
                       การปรกษาหารอ ให้มอบหมายการงานต่างๆแด่พระองค์ แล้วพระองค์จะเปนผู้ทรงพิจารณาว่าจะให้
                                   ื
                            ึ
                                                                                     ็
                                         ื
                       ประสบความส าเรจหรอล้มเหลว
                                      ็
                                                                                           ุ
                                                                              ี
                                                                                                  ุ
                                                                                                     ่
                                                               ็
                                           ึ
                                 การจัดการศกษาก็เช่นเดยวกันจ าเปนต้องอาศัยการมส่วนร่วมจากบคลากรทกฝายใน
                                                      ี
                                                     ี่
                                             ึ
                              ิ
                                                                                            ิ
                                                                                                      ึ
                                                               ึ
                       การด าเนนงานของสถานศกษา ดังทกรมสามัญศกษา (2542 : 13-16) กล่าวว่า การบรหารสถานศกษา
                                                                  ิ
                       ให้ประสบความส าเรจและเปนไปอย่างมประสทธภาพ ผู้บรหารสถานศกษาต้องให้ทกฝายมส่วน
                                                                                                      ี
                                         ็
                                                                          ิ
                                                                                    ึ
                                                                                                  ่
                                                          ี
                                                                                               ุ
                                                               ิ
                                               ็
                       ร่วมในการด าเนนงาน ซงสอดคล้องกับพระราชบัญญัตการศกษาแห่งชาต พุทธศักราช 2542 มาตรา
                                    ิ
                                           ึ
                                                                                    ิ
                                           ่
                                                                         ึ
                                                                     ิ
                                                                                              ่
                                                                                                ี
                       8(2) ทก าหนดการจัดการศกษาโดยยึดหลักให้สังคมมส่วนร่วมในการจัดการศกษา ซงมเปาหมายท    ี่
                                                                                              ึ
                            ี่
                                                                    ี
                                                                                        ึ
                                                                                                  ้
                                             ึ
                                                            ี
                             ุ
                                     ุ
                                        ่
                       จะให้บคลากรทกฝายได้มบทบาทและมส่วนร่วมในการกระบวนการด าเนนงานต่างๆของ
                                               ี
                                                                                           ิ
                                     ี
                             ึ
                       สถานศกษาโดยมเปาหมายเพื่อให้สถานศกษามคณภาพ
                                       ้
                                                               ุ
                                                              ี
                                                         ึ
   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22