Page 43 - 001
P. 43
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
ภาพที่ 2.1 ตัวแบบวงจรนโยบายทั่วไป
การกําหนด การกําหนด
วาระนโยบาย นโยบาย
การประเมิน ความชอบ
นโยบาย ธรรมนโยบาย
การนํา
นโยบายไป
นโยบาย
ที่มา: Peters (2018: 55)
ตัวแบบวงจรนโยบายที่มีระบบยอยยอนกลับ
นอกจากตัวแบบวงจรนโยบายทั่วไป วงจรนโยบายมีลักษณะเปนระบบยอยและเปนการวน
กลับขั้นตอนนโยบายภายในระบบยอย โดยมีภาพรวมวงจรนโยบายไมแตกตางกับตัวแบบวงจร
นโยบายทั่วไป แตภายในวงจรยอยสามารถเกิดการวนกลับในแตละวงจร อาทิ วงจรการกำหนดวาระ
นโยบาย ตอมาอภิปรายนโยบาย และการกำหนดนโยบาย สวนการกำหนดนโยบายสามารถยอนกลับ
มาสูการอภิปรายนโยบาย เชนเดียวกับวงจรการนำนโยบายไปปฏิบัติสามารถยอนกลับมาสูวงจรการ
จัดหาเครื่องมือ รวมถึงวงจรการประเมินผลนโยบายสามารถยอนกลับมาสูวงจรการนำนโยบายไป
ปฏิบัติ ดังภาพที่ 2.2 การออกแบบกระบวนการนโยบายอยางหลากหลายวงจรและมระบบยอนกลับ
ี
สามารถจัดการกับการสรางนโยบายอยางละเอียด เนื่องจากขอมูลการปอนกลับ โดยเฉพาะปญหาและ
ี
อุปสรรคที่เกิดขึ้นระหวางวงจรสามารถยอนกลับสูขั้นตอนตางๆ ทำใหเกิดการปรับเปลี่ยนรายละเอยด
ในการสรางนโยบายตลอดเวลา ซึ่งเปนประโยชนตอการปรับปรุงนโยบายใหสมบูรณ
23

