Page 43 - 001
P. 43

ี
                          นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ           ยศธร ทวีพล
                          Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

                          ภาพที่ 2.1 ตัวแบบวงจรนโยบายทั่วไป




                                                  การกําหนด             การกําหนด
                                                 วาระนโยบาย              นโยบาย









                                           การประเมิน                          ความชอบ
                                            นโยบาย                            ธรรมนโยบาย



                                                               การนํา
                                                             นโยบายไป

                                                              นโยบาย



                          ที่มา: Peters (2018: 55)


                                        ตัวแบบวงจรนโยบายที่มีระบบยอยยอนกลับ


                                 นอกจากตัวแบบวงจรนโยบายทั่วไป วงจรนโยบายมีลักษณะเปนระบบยอยและเปนการวน
                                                                                          
                          กลับขั้นตอนนโยบายภายในระบบยอย โดยมีภาพรวมวงจรนโยบายไมแตกตางกับตัวแบบวงจร
                          นโยบายทั่วไป แตภายในวงจรยอยสามารถเกิดการวนกลับในแตละวงจร อาทิ วงจรการกำหนดวาระ
                                                   
                          นโยบาย ตอมาอภิปรายนโยบาย และการกำหนดนโยบาย สวนการกำหนดนโยบายสามารถยอนกลับ
                          มาสูการอภิปรายนโยบาย เชนเดียวกับวงจรการนำนโยบายไปปฏิบัติสามารถยอนกลับมาสูวงจรการ
                                                                                        
                          จัดหาเครื่องมือ รวมถึงวงจรการประเมินผลนโยบายสามารถยอนกลับมาสูวงจรการนำนโยบายไป
                          ปฏิบัติ ดังภาพที่ 2.2 การออกแบบกระบวนการนโยบายอยางหลากหลายวงจรและมระบบยอนกลับ
                                                                                             ี
                          สามารถจัดการกับการสรางนโยบายอยางละเอียด เนื่องจากขอมูลการปอนกลับ โดยเฉพาะปญหาและ
                                                                                                      ี
                          อุปสรรคที่เกิดขึ้นระหวางวงจรสามารถยอนกลับสูขั้นตอนตางๆ ทำใหเกิดการปรับเปลี่ยนรายละเอยด
                          ในการสรางนโยบายตลอดเวลา ซึ่งเปนประโยชนตอการปรับปรุงนโยบายใหสมบูรณ







                                                                                                              23
   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48