Page 135 - 001
P. 135
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
บทที่ 5
การวิเคราะหนโยบาย (policy analysis)
5.1 บทนำ
การวิเคราะหนโยบายสาธารณะถือเปนบทบาทหนึ่งของนักนโยบายศาสตร (Weible, 2020:
ื
392) ซึ่งตระหนักตอการอธิบายสถานการณทางสังคมอยางนาเชื่อถอ โดยอยูบนพื้นฐานการใชความรู
เพื่อปรับปรุงและยกระดับศักดิ์ศรีความเปนมนุษย การพัฒนาองคความรูในการตดสินใจและการให
ั
ื
ความสำคัญกับความยั่งยน การวิเคราะหนโยบายจึงเปนเครื่องมือที่มีบทบาทตอการกำหนดทางเลือก
การออกแบบทางเลือก การประเมินทางเลือก (Goyal, 2017: 527) การเปรียบเทียบทางเลือกอยาง
เปนระบบตามเกณฑการตัดสินใจ (ณัฐฐา วินิจนัยภาค, 2554: 249) การสรางทางเลือกตามคานยม
ิ
รวมถึงการศึกษานโยบายสาธารณะเปรียบเทียบ (Blomquist, 2007) การวิเคราะหนโยบายจึง
หลากหลายและซับซอน (Lindblom, 1959) สามารถนำมาสูการกำหนดนโยบายที่มีประสิทธิภาพ
ประสิทธิผลและเปนประโยชนตอการคาดการณ บทนี้จึงนำเสนอการวิเคราะหนโยบายสาธารณะ
ประกอบดวย ลักษณะการวิเคราะห องคความรูในการวิเคราะห มุมมองการวิเคราะห แนวทางการ
วิเคราะห และขอโตแยงการวิเคราะหนโยบาย โดยมีเปาหมายเพื่อสะทอนภาพการขยายขอบเขตการ
วิเคราะหนโยบายที่กวางขวางกวาการศึกษาของกระบวนการนโยบายสาธารณะ
115