Page 70 - 026
P. 70
70
3. วิทยาลัยอิสลามศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี
ความเป็นมาของวิทยาลัยอิสลามศึกษา
วิทยาลัยอิสลามศึกษา ได้รับการจัดตั้งขึ้นที่มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขต
ี
ี
ปัตตาน อ าเภอเมือง จังหวัดปัตตาน ในเขตพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ (ปัตตาน ยะลา นราธิวาส
ี
สตูลและสงขลา) ด้วยเหตุผลทางด้านภูมิศาสตร์และจิตวิทยาการเมือง ดังปรากฏในแผนพัฒนา
ิ
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาต ฉบับที่ 5 (พ.ศ.2525-2529) ได้กล่าวถึงสภาพทั่วไปของจังหวัดชายแดน
ภาคใต้ว่า
“โครงสร้างทางสังคมในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีลักษณะพิเศษโดยเฉพาะในเขต
จังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาสและสตูล แตกต่างจากภาคอื่น กล่าวคือประชาชนส่วนใหญ่ (ร้อยละ
80) นับถือศาสนาอิสลาม ใช้ภาษามลายูในชีวิตประจ าวัน ไม่นิยมพูดภาษาไทย มีบางส่วนที่พูด
ภาษาไทยไม่ได้เลย มีขนบธรรมเนียมประเพณี วัฒนธรรมแตกต่างไปจากท้องถิ่นอื่น ยกเว้นประชาชน
ในจังหวัดสตูล ซึ่งส่วนใหญ่นับถือศาสนาอิสลามแต่พูดและใช้ภาษาไทยอย่างแพร่หลาย
สภาพของสังคมดังกล่าวจึงเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาและน าไปสู่ปัญหาด้านสังคมจิตวิทยา และ
ปัญหาความมั่นคงของจังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วย”(ส านักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและ
ิ
สังคมแห่งชาต, ส านักนายกรัฐมนตรี. ม.ป.ป. : 169)
จากสภาพปัญหาดังกล่าวข้างต้น ท าให้สภาความมั่นคงแห่งชาติตระหนักถึง
ความส าคัญและได้เสนอนโยบายแก้ไขความมั่นคงของจังหวัดชายแดนภาคใต้ด้านสังคมจิตวิทยาแก่
คณะรัฐมนตรีพิจารณา และคณะรัฐมนตรีได้พิจารณามีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 24 มกราคม 2521 โดย
ได้ก าหนดนโยบายและแนวทางการพัฒนาศึกษาไว้ข้อหนึ่งว่า “จัดให้มีการสอนศาสนาอิสลามใน
โรงเรียนประชาบาล มัธยม อาชีวะ วิทยาลัย และมหาวิทยาลัย เพื่อให้เยาวชนในประเทศไม่ไปเรียน
ต่อต่างประเทศ” (แจ้ง สุขเกื้อ, 2526 : 126) ต่อมาส านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติได้พิจารณาถึงความส าคัญในการเข้าร่วมแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และได้
เสนอให้รัฐบาลก าหนดนโยบาย เปูาหมายและมาตรการพัฒนาพื้นที่เฉพาะจังหวัดชายแดนภาคใต้ใน
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 5 (พ.ศ.2525-2539) ส่วนที่ 4 การพัฒนาพื้นที่เฉพาะ
และการพัฒนาเมือง บทที่ 6 (หน้า 169-174) (สนอง จันทินทร, 2526 : 22) โดยก าหนดให้จัดตั้ง
ศูนย์กลางการศึกษาศาสนาอิสลามที่มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี เพื่อเป็น
ศูนย์กลางการศึกษาทุกระดับจนถึงขั้นอุดมศึกษา (ส านักงานคณะกรรมการการพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาต, ส านักนายกรัฐมนตรี, ม.ป.ป. : 171)
ิ
ส าหรับมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ได้มีการด าเนินงานในส่วนที่เกี่ยวข้องตาม
บทบาทและภาระหน้าที่หลัก 4 ประการของมหาวิทยาลัย ตั้งแต่ก่อตั้งมหาวิทยาลัยเป็นต้นมา โดยได้
ด าเนินงานเกี่ยวกับการศึกษาอิสลามศึกษา ตั้งแต่ปี 2515 หากยังมิได้กระท าอย่างเป็นทางการแต่