Page 21 - 013
P. 21

21







                                                             บทที่  1


                                                             บทนา

                                                  ั
                              ็
                       ความเปนมาของปญหาและปญหา
                                        ั

                                                              ิ
                                                                            ี
                                                                     ็
                                                                                               ่
                                                                                               ึ
                                          ี
                                     โรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามเปนโรงเรยนเอกชนประเภทหนง  สังกัดของ
                                                                                                 ี
                       โรงเรยนนโยบายพิเศษ  ตามมาตรา  15(1)  และมาตรา  15(2)  แห่งพระราชบัญญัตโรงเรยนเอกชน
                           ี
                                                                                            ิ
                                                                                                 ี่
                                                          ี่
                        ึ
                        ่
                                                                                       ี
                       ซงแปรสภาพมาจาก “ปอเนาะ”  (สถานทท าการสอนศาสนาโดยโต๊ะคร)  มมากในพื้นท 3 จังหวัด
                                                                                   ู
                                               ิ
                                                                         ั
                                                                                        ี
                                                          ี
                       ชายแดนภาคใต้ได้แก่  นราธวาส ปตตาน และยะลา  ในปจจบันได้จัดการเรยนการสอนแบบชั้น
                                                     ั
                                                                           ุ
                                                                                         ิ
                       เรยน  ทั้งวิชาศาสนาและวิชาสามัญ  บคลากรในโรงเรยนประกอบด้วย  ผู้บรหารโรงเรยนได้แก่
                                                                      ี
                                                                                                  ี
                        ี
                                                        ุ
                                                                                       ี่
                                ุ
                       ผู้รบใบอนญาต ผู้จัดการ ครใหญ่  ข้าราชการครทส่งไปช่วยสอนและครทโรงเรยนจ้างสอนวิชา
                         ั
                                                                  ี่
                                                                ู
                                                                                     ู
                                               ู
                                                                                            ี
                       ศาสนาและวิชาสามัญ
                                                                                       ื่
                                                                                               ็
                                      ุ
                                                             ี่
                                                              ุ
                                                      ี่
                                                                        ็
                                                                                ั
                                                 ั
                                              ็
                                     บคลากรเปนปจจัยทส าคัญทสด  เพราะเปนผู้ใช้ทรพยากรอน ๆ ให้เปนประโยชน์
                       ดังทเมกกินสัน  (Megginson, 1968 : 45,อ้างองใน  อาภัสสร  ไชยค. 2542 :1)  ได้กล่าวไว้ว่า
                                                                        ี
                                                            ิ
                                                                              ุ
                          ี่
                                                         ิ
                          ุ
                       “มนษย์เปนปจจัยทส าคัญทสดในการบรหาร  และมนษย์เปนทรพยากรทางเศรษฐกิจทมทั้งคณค่า
                                  ั
                               ็
                                                                                                      ุ
                                                                             ั
                                                                                                  ี
                                       ี่
                                                                                                 ี่
                                                                     ุ
                                               ุ
                                                                         ็
                                              ี่
                               ิ
                                  ิ
                       และเกียรตภูม”
                                                                     ี
                                     แต่เนองจากสภาพการบรหารในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามใน 3 จังหวัด
                                                          ิ
                                         ื่
                                                                                          ิ
                                       ั
                                                                         ื่
                                      ี
                       ชายแดนภาคใต้มปญหาและอปสรรคหลายประการอาจเนองมาจากสภาพท้องถ่นและขนาดของ
                                                ุ
                                                                                            ิ
                           ี
                                                            ี่
                                                                        ุ
                       โรงเรยนมความแตกต่างกัน  เช่นโรงเรยนทตั้งอยู่ในเขตชมชน  เขตเมอง เขตสขาภบาล หรอเขต
                                                        ี
                                ี
                                                                                           ุ
                                                                                              ิ
                                                                                                     ื
                                                                                   ื
                                                                              ื
                               ี
                                                                         ื
                                                        ี
                       เทศบาลมการคมนาคมสะดวกกว่าโรงเรยนทอยู่ในเขตชานเมองหรอชนบทห่างไกล  ด้านขนาดของ
                                                            ี่
                                                                            ั
                                    ี
                                                                                              ุ
                       โรงเรยน โรงเรยนขนาดใหญ่มบคคลมากกว่าย่อมท าให้เกิดปญหาในการบรหารบคลากรได้มาก
                           ี
                                                 ี
                                                                                        ิ
                                                   ุ
                              ี
                                                                                       ึ
                       และยังมสภาพปญหาต่าง ๆ อกหลายประการ (ส านักงานคณะกรรมการการศกษาเอกชน, 2543:18 )
                                    ั
                                               ี
                        ึ
                       ซงพอสรปได้ดังน้  ี
                              ุ
                        ่
                                                                                              ุ
                                                                                        ั
                                                                          ิ
                                             ิ
                                                     ี
                                     1.    ผู้บรหารโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม  ได้แก่ ผู้รบใบอนญาต ผู้จัดการ
                       และครใหญ่ขาดวิสัยทัศนในการจัดการศกษาและขาดความรทางการบรหารการศกษา เนองจากม         ี
                                                          ึ
                                             ์
                             ู
                                                                                                   ื่
                                                                                            ึ
                                                                          ู
                                                                           ้
                                                                                    ิ
                                           ่
                       ความรวิชาสามัญศกษาต า  ขาดความกระตอรอรนในการพัฒนาตนเอง ฯลฯ
                                      ึ
                            ้
                            ู
                                                               ้
                                                            ื
                                                          ื
                                     2.    ขาดครผู้ช านาญการในวิชาต่าง ๆ
                                              ู
                                                            ้
                                     3.    ครบางส่วนไม่มความร ความเข้าใจในเทคนคการสอนใหม่ ๆ ขาดความรด้าน
                                                            ู
                                                                                                      ู
                                                                                                      ้
                                           ู
                                                      ี
                                                                             ิ
                                                                          ึ
                                                                  ิ
                                               ู
                                               ้
                                  ึ
                       จตวิทยาการศกษา ขาดความรด้านการวัดและประเมนผลการศกษา ฯลฯ
                        ิ
   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26