Page 106 - 018
P. 106

106








                                                                            ิ
                                                                         ็
                                                                                               ็
                              ทัศนะที]สอง      เหนว่า การเก็บภาษทชอบธรรมเปนส9งทอนมัตในอสลาม เปนทัศนะของ
                                                                                    ิ
                                                                                        ิ
                                                                              ี9
                                                                                 ุ
                                                              ี9
                                                             ี
                                              ็
                                                           ิ
                                                                             ั
                                                       ฺ
                                                     ี
                                                 ี
                                              ฺ
                                                                                   ฺ
                                            ุ
                                                                   ิ
                                                               ฺ
                                                                 ิ
                                                                          ี
                                                                            ุ
                                                                     ุ
                                      ฺ
                                                                                                      ิ
                       บรรดาเศาะหาบะฮ เช่น อมัร อล อบซัร อาอซะฮ อบนอมัร อบฮรยเราะฮ อัลหะสัน บนอล ฟาฏมะฮ   ฺ
                                                                                                  ี
                                                                                              ิ
                                                  ิ
                                                                             ี9
                                                   ี
                        ิ
                                                                    ิ
                           ิ
                                ฺ
                       บนตก็อยส ตลอดจนบรรดาตาบอนและนักกฏหมายอสลามทั4งสสายสํานัก     (al-Qaradawiy,1973:
                                                                         ุ
                                                                                             ื9
                       2/968)    โดยเหนว่า ในอสลามนั4น การเก็บภาษเปนส9งทอนมัตให้กระทําได้หากมเงอนไขครบถ้วน
                                                                                           ี
                                                                      ี9
                                                                           ิ
                                           ิ
                                                                   ิ
                                                                ็
                                    ็
                                                              ี
                                       ี
                       สมบูรณ ดังต่อไปน4
                             ์
                                 ็
                                                   ี
                              1.เปนความจําเปนเพราะมงบประมาณไม่พอเพียง
                                           ็
                                                                                                      ี
                                          ั
                                       ื9
                                             เมอรฐขาดแคลนงบประมาณเพื9อใช้ในโครงการต่างๆรฐสามารถเรยกเก็บภาษจาก
                                                                                   ั
                                                                                             ี
                                                     ุ
                       ประชาชนได้ จนกว่าจะมงบสนับสนนจากแหล่งอนๆอย่างเพียงพอ
                                            ี
                                                                ื9
                                 ี
                                              ็
                                            ี9
                              2.มอัตราจัดเก็บทเปนธรรม
                                                                                       ุ
                                                                             ี
                                                                                              ั
                                                                                            ี9
                                                   ิ
                                                                                                     ึ
                                                        หลักความยุตธรรมในการกําหนดอัตราภาษของแต่ละบคคลทรฐพึงคํานงถงก็
                                                                                                       ึ
                                                                      ้
                                                                              ็
                                                                                              ี
                                                             ี
                                                              ิ
                        ื
                       คอ สภาวะในด้านเศรษฐกิจ สังคม รายได้ หน4สน เพื9อสรางความเปนธรรมอย่างเท่าเทยมกัน
                              3.เปนงบประมาณเพื9อโครงการสาธารณประโยชน    ์
                                 ็
                                                เงนภาษทเรยกเก็บต้องไปใช้จ่ายในทางทเปนประโยชนต่อสาธารณชน ไม่ใช่
                                                                             ็
                                              ี
                                                                           ี9
                                         ิ
                                                                                       ์
                                                 ี
                                                ี9
                                                               ื
                                          ุ
                                                                                         ุ
                                                                    ิ
                                                                                             ึ
                                                                                             9
                       เพื9อประโยชน์เฉพาะกล่มในหมู่ผู้นําประเทศ เครอญาต ผู้ใกล้ชด หรอกล่มใดกล่มหนง
                                                                                   ุ
                                                                               ื
                                                                           ิ
                                        ็
                                                  ั
                              4.ผ่านการเหนชอบจากรฐสภา
                                            การออกคําสั9งเรยกเก็บภาษ จะต้องเปนบทบัญญัตทผ่านการเหนชอบจากสมาชก
                                                                                                        ิ
                                                                                          ็
                                                                                 ี9
                                                            ี
                                                                     ็
                                                   ี
                                                                                ิ
                       รฐสภา เพื9อกลั9นกรองความคดเหนในด้านต่างๆเพื9อให้การจัดเก็บและการใช้ประโยชนเปนไปอย่าง
                                                  ็
                                                                                                 ็
                                                                                               ์
                        ั
                                               ิ
                       โปร่งใสและยุตธรรม
                                    ิ
                                         เมอเงอนไขแห่งการอนมัตการจัดเก็บภาษทั4งสประการข้างต้นมครบถ้วนสมบูรณรฐ
                                                                          ี9
                                     ื9
                                                                      ี
                                                                                                       ์
                                                                                                         ั
                                                          ิ
                                                       ุ
                                                                                         ี
                                        ื9
                                        ี
                       ก็สามารถจัดเก็บภาษจากประชาชนได้
                                          ในขณะเดยวกัน นักกฎหมายอสลามจากสายสํานักทั4งสมความเหนว่า การเก็บภาษท ี9
                                                                                  ี9
                                            ี
                                                                                                        ี
                                                                                          ็
                                                             ิ
                                                                                   ี
                                                                               ี
                       ชอบธรรมเปนส9งทอนมัตในอสลาม เพียงแต่ไม่ได้เรยกว่า ภาษ แต่เรยกเปนชออน พวกเขามมมมอง
                                                                                                   ี
                                                                                                     ุ
                                                                                    ็
                                                                                       ื9
                                                                                         ื9
                                       ี9
                                                                           ี
                                    ิ
                                                                  ี
                                                ิ
                                            ิ
                                         ุ
                                 ็
                       และทัศนะทหลากหลายเกี9ยวกับภาษทชอบธรรม ﺔﻟدﺎﻋ     ﺐﺋاﺮﺿ  )  ดังต่อไปน4  ี
                                                                (
                                 ี9
                                                      ี9
                                                     ี


                                            ี
                                     ั
                                              ฺ
                                  ํ
                              สายสานกหะนะฟย
                                                                         ็
                                                               ี
                                                                                     ี
                                                                ฺ
                                         นักกฎหมายสายสํานักหะนะฟย มความเหนว่า หากรฐมความจําเปน รฐสามารถ
                                                                                              ็
                                                                                                 ั
                                                                                   ั
                                                                  ี
                                                       ี
                                                                                                ิ
                                                                                                 ี
                       กําหนดให้ประชาชนต้องจ่ายภาษซงเรยกว่า “เงนอดหนนโครงการ”ได้ ดังท อบนอาบดนได้กล่าว
                                                               ิ
                                                    9
                                                                                       ี9
                                                   ี
                                                                      ุ
                                                     ึ
                                                                                            ุ
                                                                  ุ
                                                                                         ิ
                                                ฺ
                                             ฺ
                              ื
                                                                 ี
                                                                                            ี9
                                                                   ี9
                                    ิ
                                       ฺ
                                                                                             ู
                       ในหนังสอ หาชยะฮอัลมหตาร:ว่า “การจัดเก็บภาษทชอบธรรมเพื9อใช้จ่ายในทางทถกต้อง เช่น การ
                                           ุ
                                     ี9
                                      ็
                                                 ์
                                                                                                    ี9
                                                                            ี9
                       ขุดคลองส่งนํ4าทเปนประโยชนของส่วนรวม การจ้างเจ้าหน้าทเวรยาม ตามสถานทต่างๆทเรยกว่า
                                                                                             ี9
                                                                                                     ี
   101   102   103   104   105   106   107   108   109   110   111