Page 248 - 001
P. 248
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
ี
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
6.7 ขอสรุป
อยางไรก็ตามแมดูเหมือนวาการศึกษานโยบายมีบทบาทโตแยงตอกระบวนการนโยบาย แต
ิ
ั
กระบวนการนโยบายถือวาสัมพันธและคลายคลึงกบตัวแบบและกรอบแนวคดภายใตการศึกษา
ื
นโยบาย ดังตารางที่ 6.9 ดังนั้นกระบวนการนโยบายจึงเปรียบเสมอนพื้นฐานของการศึกษานโยบาย
สาธารณะ โดยไดรับการพัฒนา ปรับปรุงและประยุกตสูการศึกษาใหซับซอน หลากหลายและเปน
ี้
วิทยาศาสตร ซึ่งมีเปาหมายในการจัดการกับนโยบายอยางเฉพาะเจาะจง มีรายละเอียด ดังน
ความสัมพันธและคลายคลึงของตัวแบบ กรอบคิดกับกระบวนการนโยบาย
ความสัมพันธตัวแบบและกรอบคิดกับวาระและการกำหนดนโยบาย
แมกระบวนการนโยบายสาธารณะไดรับการโตแยงอยางตอเนื่อง จนกอใหเกิดคำถามใน
ศักยภาพการศึกษาและการอธิบายนโยบายสาธารณะ แต Lindquist and Wellstead (2021) มองวา
กระบวนการนโยบายเกี่ยวของและสัมพันธกับตัวแบบและกรอบแนวคิดทางทฤษฎีนโยบาย อาทิ ความ
เกี่ยวของระหวางการกำหนดวาระนโยบายสาธารณะภายในวงจรนโยบายกับกรอบแนวคิดเครือขาย
พันธมิตรนโยบาย ซึ่งเปนการอธิบายการปรากฏตัวของนายหนานโยบายเชนเดียวกัน
ึ่
ั
ความเกี่ยวของระหวางการกำหนดนโยบายในกระบวนการนโยบายกับตวแบบพหุกระแส ซง
กลไกของกระบวนการนโยบายภายในวงจรการกำหนดนโยบายกับตัวแบบพหุกระแส มีลักษณะ
คลายคลึงกน โดยเปนกิจกรรมสะทอนกลไกสาเหตุและกิจกรรมนโยบายลักษณะตางๆ ผานการเปด
ั
หนาตางนโยบายสูการคนหาทางเลือกจากการเกิดขึ้นของผูประกอบการนโยบาย รวมถึงความ
เกี่ยวของระหวางการกำหนดนโยบายภายในวงจรนโยบายกับกรอบแนวคิดเครือขายพันธมิตรนโยบาย
ที่เปนการอธิบายขอบเขตการใชเหตุผลเชิงกลยุทธของกลุมตางๆ ในการกำหนดนโยบายสาธารณะ
ี
ความสัมพันธของทฤษฎกับการตัดสินใจในกระบวนการนโยบาย
ุ
การตัดสินใจนโยบายสาธารณะภายในวงจรนโยบายเกี่ยวของกับทฤษฎการเวนวรรคของดลย
ี
ภาพ ซึ่งเปนการอธิบายการปอนกลับขอมูลนโยบายทางบวก รวมถึงการตัดสินใจนโยบายภายใน
กระบวนการนโยบายกับตัวแบบพหุกระแส อันเปนการสะทอนการปอนกลับขอมูลนโยบายทางลบ
224

