Page 165 - 001

ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology

รวมถึงการศึกษาของ ยศธร ทวีพล (2564) ดังตารางที่ 5.6 ศึกษาปจจัยนำเขานวัตกรรม
ื้
ภาครัฐในการแกไขปญหาน้ำเค็มรุกล้ำทะเลสาบและพนที่การเกษตรซ้ำซากในลุมนำทะเลสาบสงขลา
้
โดยวิเคราะหเชิงระบบ ประกอบดวยปจจัยนำเขา กระบวนการและผลผลิต การศึกษากอใหเกิด
ั
ประโยชนตอการยกรางนโยบายสาธารณะอันผลประโยชนทางออมจากการวิเคราะหลักษณะดงกลาว
ั
ซึ่งไมแตกตางกับการศึกษาที่นำเสนอกอนหนา การศึกษาดังกลาว พบวา ปจจัยนำเขานวัตกรรมภาครฐ
ในการแกไขปญหาน้ำเค็มรุกล้ำทะเลสาบและพื้นที่การเกษตรซ้ำซากในลุมน้ำทะเลสาบสงขลา
ประกอบดวยภาวะผูนำ ผูนำภาครัฐ ผูนำชุมชน ผูนำสวนกลาง การมีสวนรวมของสมาชิก

ั
ชุมชน องคกรชุมชน สมาชิกภายนอกชุมชนและรัฐบาลกลาง ในขณะที่กระบวนการนวตกรรมภาครัฐ
ประกอบดวย การออกแบบองคกรภาครัฐ อาทิ การสรางกลไกแกไขปญหาอยางครบวงจร การเปด

ชองทางการแกไขปญหาอยางเปนวิทยาศาสตร งบประมาณเพิ่มศักยภาพองคกรปกครองสวนทองถิ่น

การวางระบบองคกรรองรับการทำงานรวมกัน การสรางกลไกการมีสวนรวม การจัดการความ

เชี่ยวชาญของราชการภูมิภาคและการสรางเครือขายภายในและภายนอก
สวนผลผลิตนวัตกรรมภาครัฐในการแกไขปญหาการบุกรุกของน้ำทะเล ไดแก การเพม
ิ่
ประสิทธิภาพโครงการ การลดโครงการระยะสั้น วิธีการใหมอยางเปนวิทยาศาสตร การทำงานภาครัฐ
ู

แบบใหม การเกิดเครือขายหลายระดับ ขอจำกัดการติดตอสื่อสาร การแกไขปญหาเนนการรวมศนย 
อำนาจ การกระจายตัวของการมีสวนรวม ความเขมแข็งของราชการสวนภูมิภาค ตัวแบบใหมการแกไข
ื้
้
ปญหาเฉพาะกิจ และผลผลิตนวัตกรรมภาครัฐในการแกไขปญหาการบุกรุกของน้ำทะเลในพนที่ลุมนำ
ทะเลสาบสงขลา ไดแก ประสิทธิผล ประสิทธิภาพ การกำหนดนโยบายสาธารณะใหม นวัตกรรม


องคกร ความมั่นคง สาธารณประโยชน เพิ่มมูลคาโครงการแกไขปญหา ความสัมพันธระหวาง
ิ
ผูเกี่ยวของ การจัดการกับความคิดใหมและประเด็นอื่นๆ จะเห็นไดวาตัวแปรและมิตที่นำมาวิเคราะห
เชิงระบบเปนตัวแปรและเปนมิติที่นโยบายศาสตรใหความสำคัญในการศึกษานโยบายสาธารณะ

144