Page 26 - 011
P. 26
1
บทที่1
บทนา
ํ
ความเปนมาและความสาคัญของปญหา
ั
็
ํ
ี
์
ึ
สถานการณความไม่สงบในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้เกิดข้นเมอปลายป พ.ศ. 2547 และม ี
ื่
ี
์
ื่
์
ี่
ุ
ุ
ื
ุ
ึ
เหตการณเกิดข้นอย่างต่อเนองโดยมหลายเหตการณทมความรนแรง เช่น เหตการณปล้นปน เผา
ี
์
ุ
้
โรงเรยน ลอบทําราย ฆ่า และ วางระเบด สรางความหวาดกลัวและหวาดระแวงแก่ประชาชนทอยู่ใน
้
ิ
ี่
ี
์
ี่
ื
ื่
ี่
ี
ั
ุ
ุ
พ้นทสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ เนองจากมหลายเหตการณทสะท้อนเจตนาม่งทํารายเจ้าหน้าทรฐ และ
้
ี่
ู
ื
ิ
ิ
ี่
ื
ิ
ี่
็
ประชาชนผู้บรสทธ์ ิ โดยเฉพาะข้าราชการครทปฏบัตงานในพ้นทสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ถอเปน
ุ
เปาหมายสําคัญอกเปาหมายหนงของผู้ก่อเหตุ
่
้
ึ
้
ี
ุ
ิ
ี
ิ
ศูนย์ปฏบัตการตํารวจจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศชต.) (“ศชต. เผยเหตไฟใต้ 7 ป ตายกว่า 4 พัน
ึ
ื
ี
เจ็บ 7 พันออกหมายจับแล้วกว่า 8 พัน”, 2554) ได้รายงานว่าตั้งแต่ป พ.ศ. 2547 จนถงเดอนกุมภาพันธ ์
ึ
ุ
์
2554 ได้เกิดเหตสถานการณความไม่สงบข้นในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ จํานวน 7,499 เหตุ เฉลี่ยวัน
ี
ี่
ุ
ละ 2.8 เหต เฉพาะภาพรวมของป พ.ศ. 2550 มเหตเกิดมากทสด 2,475 เหต นอกนั้น เฉลยปละ กว่า
ุ
ุ
ี
ี่
ี
ุ
ึ
ื
ี
ั
ี
1,300 เหต สําหรบผู้บาดเจ็บและเสยชวิต นับแต่ป พ.ศ. 2547 จนถงเดอนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 มี
ุ
ี
ี
ี่
็
ผู้บาดเจ็บรวม 7,773 คน เปนประชาชน 5,212 คน เจ้าหน้าททหาร และตํารวจอกจํานวนหนง ม ี
ึ
่
ี
ี
็
ั
ิ
ู
ิ
ี
ี
ผู้เสยชวตรวม 4,200 คน เปนประชาชน 3,643 คน ครได้รบบาดเจ็บ 103 คน เสยชวต 111 คน ส่วนผู้ก่อ
ุ
ิ
ั
เหตได้รบบาดเจ็บ 31 คน และเสียชีวต 215 คน ตลอดเวลาที่ผ่านมา กลุ่มผู้ก่อเหตุยังมีความพยายามก่อ
เหตอย่างต่อเนอง
ุ
ื่
ี่
้
จากรายงานของศชต.ข้างต้น นอกจากการทํารายเจ้าหน้าททหาร ตํารวจแล้ว จะเหนได้ว่า
็
ึ
ู
็
ื
ี
ุ
ุ
ี่
ข้าราชการครและบคลากรทางการศกษาในพ้นทเปนอกกล่มหนึ่งที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์
ุ
ความไม่สงบในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ จัดเปนกล่มเปาหมายของผู้ก่อเหตความไม่สงบซงเหนได้
็
ึ
่
ุ
็
้
ื่
ุ
์
ุ
ู
ี
ี
ุ
จากเหตุการณความรนแรงทเกี่ยวเนองกับกล่มดังกล่าว โดยระบว่า ตั้งแต่ป พ.ศ. 2547-2554 มครท ี่
ี่
ได้รบบาดเจ็บจํานวน103 คน เสียชีวต 111 คน และมีเหตุการณ์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น การเผาโรงเรียน
ั
ิ
ึ
ึ
ู
็
ู
การเผาบ้านพักคร เปนต้น สําหรบการลอบทํารายครและบุคลากรทางการศกษามักจะเกิดข้นในช่วง
้
ั
ี
้
ู
ี
ี
ขณะทเดนทางไปโรงเรยน และมทั้งการทํารายครภายในโรงเรยน จากเหตุความรุนแรงต่อชีวิตที่เกิด
ี่
ิ