ง สำรบัญ (ต่อ) หน้ำ บทที่ 5 ปัญหำอุปสรรคและแนวทำงในกำรแก้ไขและพัฒนำ 87 ปัญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงาน 87 บรรณำนุกรม 89 ภำคผนวก 95 ประวัติผู้เขียน 103