Page 124 - 001
P. 124
ี
นโยบายสาธารณะ: แนวคิดพื้นฐาน ขอโตแยงกระบวนการนโยบาย และระเบียบวิธ ยศธร ทวีพล
Public Policy: Basic Concepts, Policy Process Arguments and Methodology
4.5 ประเภทการออกแบบนโยบาย
การออกแบบนโยบายเปนการพิจารณาระดับความสำคัญของการใชความร เทคนิค เปาหมาย
ู
ื
ื
ทางการเมองในการสรางนโยบายเพ่อนำมาแกไขปญหาสาธารณะ ประเภทการออกแบบนโยบายจึง
สามารถสะทอนมุมมองการสรางนโยบายอยางหลากหลาย โดย Chindarkar, Ramesh and Howlett
(2022) จำแนกประเภทของการออกแบบนโยบายสาธารณะเปน 4 ประเภท ดังตารางที่ 4.4 เพื่อเปน
เครื่องมือในการออกแบบนโยบาย ตลอดจนศึกษาทำความเขาใจวัตถุประสงค เปาหมาย เจตนารมณ
ทางการเมืองของพรรคการเมืองแตละพรรคในการออกแบบนโยบายสาธารณะ มีรายละเอียด ดังนี้
การออกแบบนโยบายที่เหมาะสมที่สุด
ั
การออกแบบนโยบายใหความสำคัญกบเปาหมายทางการเมืองมากและตระหนักตอเทคนิค
ู
และการใชความรในการแกไขปญหาสาธารณะมาก ถือเปนการออกแบบนโยบายที่เหมาะสมและสราง
นโยบายคุณภาพสูง เนื่องจากผสมผสานการใหความสำคัญกับเปาหมายทางการเมืองและองคความรู
ตลอดจนเทคนิคในการออกแบบนโยบายสาธารณะเพื่อแกไขปญหาใหแกสังคม
การออกแบบนโยบายทางเทคนิค
การออกแบบนโยบายสาธารณะใหความสำคัญกับเปาหมายทางการเมืองนอยและตระหนักตอ
เทคนิคและการใชความรูแกไขปญหาสาธารณะมาก ถือเปนการสรางนโยบายสาธารณะดวยการใช
กฎหมายที่ใหความสำคัญกับความชอบธรรมและความเปนไปไดทางการเมืองต่ำ โดยเปนนโยบาย
สาธารณะที่เกิดจากผูมีความรูความสามารถหรือเชี่ยวชาญเฉพาะมากกวาความคิดสาธารณะ
การออกแบบนโยบายทางการเมือง
การออกแบบนโยบายใหความสำคัญกับเปาหมายทางการเมืองมาก และตระหนักตอเทคนิค
และการใชความรูแกไขปญหาสาธารณะนอย ถือเปนการสรางนโยบายโดยใชฉันทามติและผลการ
เลือกตั้ง มีลักษณะความเปนสถาบันพรรคการเมืองเปนหลัก อยางไรก็ตามในทางเทคนิค การออกแบบ
นโยบายดังกลาวไมสามารถกระทำไดหรือโอกาสนอย ซึ่งสวนใหญเปนการสรางนโยบายประชานิยม
104